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在深圳进嘴的食品越来越安全

时间:2006/8/23 14:40:00 来源:网友

  民以食为天,食以安为先。深圳市委市政府一直十分重视保护人民群众的生命财产安全,以群众是否满意是否放心为最高标准,尽心尽力尽责做好食品安全工作

  在深圳进嘴的食品越来越安全

  生活在深圳的千万人口,每年要消费掉580万头猪、5000多万只家禽、25万吨水产品

、145万吨蔬菜……这组数字,对于年轻深圳的食品安全工作而言,意味着难度。

  以下这组数据,则昭示着市委市政府为确保我市食品安全作出的努力及回报:

  —今年1-6月,有关部门共抽查全市517家食品生产加工企业生产的1495批次样品,合格率为86.5%,其中大米、面粉合格率为100%,瓶(桶)装水合格率大幅提高,达到91%。全市蔬菜农药残留监测合格率为94.6%,畜产品“瘦肉精”合格率为98.5%,大宗水产品违禁药物残留合格率为98%,生猪定点屠宰率达89.6%,农贸市场持照经营率达92.3%。上述大部分指标比去年有了较大提高。

  ——在2005年底全省21个地级以上市食品安全综合评价中,我市的食品安全工作获得了专家组的高度评价,取得92分的高分,全省排名第一;今年6月份,我市获得了广东省食品安全先进单位称号。

  老百姓的切身感受最真实。最近一次的问卷调查结果显示,市民对我市开展食品放心工程的满意率为94.7%。大部分市民表示对我市做好食品安全工作有信心。

  政府的第一职责是保护人民群众的生命财产安全。民以食为天,食品安全出了问题,将严重损害人民群众的利益,是政府最大的失职

  2004年6月,全市食品安全专项整治行动拉开帷幕,时任深圳市长的李鸿忠的动员讲话掷地有声:“政府的第一职责是保护人民群众的生命财产安全。民以食为天,食品安全出了问题,将严重损害人民群众的利益,是政府最大的失职。”他要求深圳各级政府,从实践“三个代表”重要思想的高度,提高认识,切实负起食品安全监管的职责,保障人民群众的生命健康安全。

  食品安全是最大的民生,事关每个市民的切身利益。切实解决食品生产、加工、流通和消费各个环节的安全问题,让深圳市民吃上放心安全的食品,成了市委市政府工作中的头等大事之一。2005年,在市第四次党代会的报告中,第一次把加强食品安全作为重要内容提出,对食品安全的重视提高到了一个新的历史高度。在市第四次党代会第一次会议中,市委书记李鸿忠对新一届市委领导班子提出五点希望,其中将食品安全列入特别要下大力气解决的问题之一。

  去年5月,市四届人大一次会议期间,116名市人大代表不约而同地把焦点聚到“食品安全”上。大会主席团最终将《关于加强我市食品安全监督管理的议案》作为本次大会议案,交市政府办理,要求市政府采取强有力措施,在一两年内使我市食品安全状况有明显改善。

  群众最为关注的热点难点问题,就是政府要解决的重点问题。市长许宗衡上任后第一个会议就是讨论食品安全问题。他提出,组织讨论研究《关于加强我市食品安全工作的意见》,强调要办好人大代表提出的食品安全议案。会后,他又率领有关部门负责人多次到清水河肉联厂、福田农批市场、莲塘工业区食堂等地进行食品安全工作专题调研,从建设责任政府、和谐深圳的高度,要求政府加大投入,确保市民食品安全。

  副市长卓钦锐先后十多次参加食品安全工作调研,研究解决食品安全的重要问题。2005年,市政府专题研究食品安全的常务会就有6次,另有工作会议3次。市委市政府还启动了《建立现代食品安全保障体系》重大调研课题的研究,在构筑食品安全保障体系方面进行探索。

  在我市进行以精简为主的机构改革中,食品安全监管队伍不减反增,市政府先后为市工商局、市质监局、市食品药品监督局、市农林渔业局等食品安全监管部门增加编制415名。与此同时,政府还不遗余力加大物力的投入,仅去年就为152个主要农贸市场配备了农药残留检测设备,健全了食品检测体系。今年2月13日,市政府四届二十一次常务会议审议通过了《深圳市食品安全“五大工程”政府扶持资金管理暂行办法》,市、区两级政府准备投入6.67亿元来扶持“五大工程”的建设,投入2.4亿元进行农贸市场升级改造,同时还在土地使用方面制定优惠政策,为“五大工程”的建设提供了强大的政策资金保障。

  变多头管理力量为合力,建立起完善食品安全监督管理的责任制度体系,做到不失察、不失职、不失罚,织就一张食品安全监督管理的“天罗地网”

  10个“婆婆”还管不好百姓的一张嘴?过去,曾有市民提出这样的疑问。

  食品安全涉及到生产、加工、流通、消费等各个环节,监管链条长、环节多、牵涉面广,而各个环节的监管部门都不一样,长期以来,食品安全形成了多头管理的局面。由于缺乏协调机制,多头管理有时候反而会造成监管上的真空。理顺监管体系,成为加强食品安全工作的迫切需求。

  为了形成市政府对食品监管的抓手,2004年,我市成立了食品安全委员会,建立了食品安全协调机制。各部门对食品安全的监管在这一协调机制下形成了合力。

  要把这一合力用好,还得落实好责任制。

  2004年,李鸿忠在全市食品安全专项整治工作动员大会上特别强调,要做到不失职、不失察、不失罚,不折不扣地落实食品安全责任制。

  “食品安全工作成败的关键在于领导,在于责任制的落实。要把食品安全工作作为落实‘责任风暴’的重要一仗,在推进食品安全工作中检验干部,检验政府执行力和抓落实的能力,首先就要严格责任,层层落实。”这是去年10月18日,许宗衡在市政府食品安全议案办理工作动员大会上对落实食品安全责任制的要求。同时,他还明确提出:“我是全市食品安全问题的第一责任人!”

  责任层层地落实下去。各级政府、有关部门、街道办、各分局、所及个人各司其职、人尽其责的良好责任机制逐渐形成了。

  今年2月份,市食品安全委员会编制发布了《2006年食品安全监管责任白皮书》,详细列明了我市各监管部门职责、工作任务、工作目标。而各部门完成任务、目标情况还将向社会公布,接受群众的监督。

  食品市场非常庞大,政府职能部门的监管力量却相对有限,食品安全工作需要市民的积极参与。今年6月18日,我市成立了全国首支食品安全义工队,他们成为我市食品监督部门无处不在的“触角”,义务对超市、商场等销售的食品进行监督举报。

  政府各部门严格监管,市民积极监督,我市由此织就了一张食品安全监管的“天罗地网”。

  安全餐桌不容任何污染。生产、加工、流通、消费环节的每一处隐患都必须清除,打击威胁食品安全的行为决不手软

  今年7月25日,龙岗区质量技术监督局,龙岗、横岗、平湖街道和宝安区大浪街道组织出动600多人,将本报曝光的4个潲水油窝点一举端掉,查扣潲水油30多桶,硫酸20多罐,收缴用于提炼猪油的猪肉300多公斤,清理生猪120头,清拆窝棚2万多平方米,收缴提炼潲水油的工具一大批。

  这是今年4月7日许宗衡市长对本报刊发的《用潲水油炒菜餐馆昨被查封》一稿作出批示后的又一次集中整治行动。他要求,在事关人民健康和生命安全的问题上,市政府有关部门和执法单位要予以高度重视,坚决打击违法提炼使用潲水油的行为。

  我市各部门均迅速行动起来了。食药监、质监、工商、卫生、环保、城管、公安、法制等8个部门各司其职,联手在全市范围内开展严厉打击违法提炼使用潲水油行为专项行动。

  在本次专项行动中,共出动执法人员14644人次,检查门店、食堂12953家,检查生产企业47家,检查批发市场、超市486家,取缔无证(照)餐饮门店212家,取缔潲水油加工窝点45处,查获潲水油29740多公斤,抽检食用油样品305份,其中不合格27份,严厉打击了违法提炼使用潲水油不法分子的嚣张气焰,整治行动取得了明显的成效。

  今年5月23日,卓钦锐率有关部门负责人来到了龙岗区坂田街道的奥威环保清洁有限公司,考察潲水油加工处理工艺。卓钦锐表示,要大力推动潲水油变废为宝,以满足我市发展循环经济的要求。

  随后,卓钦锐召开我市各有关部门座谈会,对有关潲水油处理的监管职责进行了调整,对潲水油产生、收集、运输、贮存、加工、利用等环节的监管,按照各部门的职责作出明确分工。这避免了在潲水油的监管工作中因职能交叉、分工不清或仅仅重视打击而未考虑回收利用等情况,造成对潲水油地下加工窝点打击后又出现回潮现象。

  潲水油地下加工窝点易出现回潮,法律、法规不完善也是其中的一个原因。为此,我市拟通过地方立法来填补法律空白和漏洞。目前,《深圳市餐厨垃圾和废弃食用油脂管理办法(草案)》已在市法制局网站上公开征求市民意见。

  有了健康油,让老百姓喝上放心水又提到了整治工作的议程。目前,我市饮用水市场存在企业小,经营者法律意识不强,企业内部管理制度有待完善;生产工艺简单,市场竞争激烈,少数企业为了降低成本,不惜以牺牲产品质量为代价等问题,极大影响了市民的饮水安全。

  今年3月份,我市开展了瓶(桶)装饮用水专项整治。整治后,瓶(桶)装饮用水生产企业普查建档率达到100%;对瓶(桶)装饮用水生产企业监督抽查覆盖率、不合格及时处理率达到100%,产品抽查合格率达到91%;对发现的违法生产瓶(桶)装饮用水行为及时查处率达到100%。

  私宰肉是市民的食品安全隐患,也是市领导关注的大问题。在去年市四届人大一次会议上,市人大代表郑学定在参加南山区分组审议时,反映南山区南园村有一家生猪私宰场,每天晚上非法宰杀生猪10余头,对此群众意见很大。一起参加分组审议的市委书记李鸿忠听说后,当即责成南山区负责人马上采取行动,坚决依法查处


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