江西省卫生厅法监局局长杨华介绍说,《江西省卫生行政许可审查与决定制度(暂行)》中明确了“在对可能给周边居民的工作、学习、生活造成不利影响的事项进行许可时”等五种情况下,卫生行政机关应当在20日内组织听证。
杨华说,按照这一规定,今后申请人能不能在某个居民区内开餐馆,单卫生条件、设施合格,卫生部门仍不一定就会发给其卫生许可证,如果所开餐馆的油烟可能会对附近居民造成污染,有关部门还得召开居民听证会,否则,相关卫生行政审批部门将承担责任。这在《江西省卫生行政许可工作责任制度(暂行)》有明确规定:在受理、审查、决定行政许可过程中,不向行政许可申请人、利害人关系人履行法定告知义务的,相关审批工作人员将要受到程度不同的责任追究。
卫生部门在进行行政许可审批时,对“利害关系人”进行告知并组织听证,这在过去是比较少见的,这也充分体现了江西省制订的卫生行政许可工作制度中蕴藏的对老百姓负责任的态度和特点。
根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律、法规的规定,江西省卫生厅近日制订出了申请与受理、审查与决定、检验检测、监督检查、责任追究等5项卫生行政许可工作制度,并于近日正式实施。