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亳州市四措施巩固监管实效 着力防范食品安全风险

时间:2018/10/3 8:29:57 来源:亳州市人民政府网 作者

为了进一步落实习近平总书记对食品安全“四个最严”要求,保护广大人民群众饮食安全,今年以来,亳州市食药监局通过完善监督检查手段,加大监督抽检结果应用,强化行政执法力度,有效防范了食品安全区域性风险,保证群众“舌尖上的安全”。

一是不断创新完善监督检查手段。2018年以来,该局积极结合上级工作要求,不断强化对监管工作的思考,通过创新完善监督检查手段来巩固监管效果。在日常监管中全面实行“双随机一公开”机制。按照“全面覆盖+重点监管”的原则,编制随机抽查事项清单,建立执法检查人员名录库和市场主体名录库,出台了“风险分级+双随机一公开”监管工作实施方案。参照上年度监督检查、抽样检测、投诉举报和案件办理情况,对企业进行量化风险分级,并根据风险分级情况实施不同频次和力度的监管,截至目前,已经对29507家食品生产、流通、消费环节企业进行认领,完成分级25773家,完成率87.35%。

日常监管中引入“风险分级+双随机一公开”机制,最大限度地优化配置了监管资源,促进执法监管科学化、公正化。截至8月底共飞行检查生产企业56家,完成全年任务的78%。监督抽查县区局餐饮单位141家次。飞行检查食品流通企业127家,其中农贸市场7家。

二是不断加大专项整治力度。食品生产环节组织开展白酒、桶装饮用水等专项整治,组织各县区局对全市46家大桶水生产企业进行了全覆盖检查,市食药监局飞行检查12家,抽检样品30个批次,不合格3个批次,立案处罚3家,责令停产7家。食品流通环节以食品批发市场、集贸市场、食品展销会、庙会等场所为监督检查重点,开展“食药安全春风行动”。组织开展了校园及周边“五毛食品”专项整治。食品消费环节先后开展了春节“年夜饭”检查、学校食堂及周边餐饮食品安全专项整治、旅游景区食品安全专项检查、高风险餐饮单位“飞检”、网络订餐等专项检查。2018年以来我市共检查食品经营户10176户次,检查集贸市场67个次,出动执法人员7350人次,发出责令改正通知书211份,立案查处违法违规案件101件,查扣、没收涉及食品安全的食品531公斤,罚没款211.3万元。全市共检查餐饮单位3378家次,其中检查学校食堂907家次,旅游景区景点周边及农家乐餐饮单位528家次,检查网络平台餐饮经营单位517家次,监督抽查县区局餐饮单位141家次。

三是不断提升监督抽检问题导向性。抽检计划突出靶向性。结合食品流通、消费、生产环节日常监管制定抽检计划,并根据风险分级的具体情况,确定婴幼儿食品、代用茶、纯净水、白酒等作为高风险品种,监管加大了对高风险品类的抽检频次。同时对去年抽检检验中发现的不合格产品和问题产品,增加了抽检频次和抽检力度,真正做到抽检品类靶向明确,重点突出。抽检范围结合地方特色。针对我市的白酒生产企业和代用茶企业众多的情况,在省抽任务的基础上,又在流通环节和生产环节增加了对这两类产品的抽样力度。并结合消费热点和群众关注度高的食用农产品类别,加强对时令性蔬菜水果、畜禽肉的农残兽残、畜禽水产品抗生素类的专项抽检工作。抽检过程突出问题导向。以发现食品安全问题为导向,以抽检促进监管。该局要求承检机构在抽样环节中发现无证经营或存在明显缺陷的立即停止抽样,并将具体情况反馈给食药监部门,食药监部门立即组织执法人员对生产经营企业的相关情况进行监督检查,责令其立即整改或移交稽查处理。对拒不配合抽检工作的企业立即采取有效措施予以纠正处理。核查处置严格追根溯源。对于承检机构出具的不合格报告和风险监测报告,在开展核查处置的同时追溯到生产企业,并将相关报告转给生产监管部门,开展现场核查、问题排查和专项整改。加强对问题企业的整改落实和跟踪抽检,督促企业认真查找原因,提高产品质量。

2018年以来,我市已完成省级监督抽检任务427批次,市级监督抽检任务(食用农产品和专项抽检)485批次,各县区食用农产品抽检任务按照计划有序进行。公示省级、市级食品监督抽检结果26期共计546批次。

四是不断强化严格执法程度。今年以来,该局将涉食案件稽查工作与专项整治、飞行检查结合,不断加大食品案件办理力度,通过严格执法进一步守护好食品安全防线。2018年以来,我市食品共立案查处各类案件343件,移交案件6件。积极拓宽案件线索来源,我市本级共受理食品投诉举报635件(不包含省局转办举报投诉案件)。通过日常监管和专项检查获得线索占立案总数的27%,监督抽检发现问题占立案总数的38%,通过日常监管和专项检查获得线索占立案总数的89%。加大不合格报告书核查办理力度,截至8月底,该局共收到国抽、省抽不合格(问题)报告63批次,已办结27批次。在我市抽检过程中发现的8批次不合格产品均已立案处理。



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