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外卖食品安全令人担忧 行业监管难题有望得到解决

时间:2018/1/29 9:48:10 来源:中国商网

俗话说,民以食为天。近几年,线上点餐、线下配餐的在线外卖正成为越来越多人的选择。但外卖送餐在给人们生活带来便利的同时,也滋生了食品安全隐患等乱象,引起高度关注。各级食药监管部门纷纷亮剑,特别是随着《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》施行,网络餐饮有法可依,外卖平台将得到净化,市场有望趋于规范。

数据显示,2016年我国互联网餐饮外卖市场规模达3500多亿元,占全国餐饮业营业总额的10%左右。然而,“互联网+食品”在极大方便人们日常生活的同时,外卖食品的安全问题也引起民众的广泛关注。

为加强网络餐饮服务食品安全监督管理,保证餐饮食品安全,保障公众身体健康,国家食药监总局制定颁布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》已于今年1月1日正式实施。前不久,国家食药监总局集体约谈了主要网络餐饮服务平台的负责人,就严格落实《办法》的责任义务提出具体要求。

“网络平台开办者必须切实履行好网络平台食品安全第一责任人的责任。”国务院食品安全办副主任、食品药品监管总局副局长孙梅君表示,近年来,外卖平台呈“井喷式”增长趋势,有的外卖平台全国单日订餐量达1800万单之多,供应着几千万人的餐食。量大面广的食品来源,再加上网络具有的隐蔽性,给食品安全监管工作带来巨大挑战。

据悉中国是全球首个在《食品安全法》中明确网络食品交易第三方平台义务和相应法律责任的国家,也是第一个专门制定网络食品监管具体办法的国家。“网络食品属于新业态,网络食品监管在国际上也缺乏相应的实践和经验。”国家食药监总局法制司稽查专员陈谞坦言,在网络食品监管上,中国的探索一方面缺少参照物,另一方面也意味着中国在这个领域所作的努力本身就是创新,在为全球网络食品治理发出中国声音。“新修订的《食品安全法》及网络食品和网络餐饮等两个规章办法的实施,是中国网络食品治理迈出的积极一步”。

未来我国网络订餐市场或将是万亿元以上规模。面对网络订餐平台“数量大、不好管”的现状,业内人士认为随着《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》的深入实施,监管日益趋严,要想在日渐增大的外卖市场分得一杯羹,就必须在技术革新和行业监管上下功夫。

一方面,对于外卖平台来说,人工配送所带来的成本是不可忽视的。在未来的配送调度中,类似于某外卖平台所使用的人工智能调度算法将成为标配;另一方面,严格落实网络餐饮服务第三方平台的责任,包括确保在平台上展示的餐饮企业的许可证是真实的,确保在送餐的过程中食物不被污染,确保消费者提出的投诉得到及时处理。

除了食药监局及有关部门对网络餐饮的细化监管外,外卖平台自身既要严格执行监管规定,更要充分利用平台资源,主动探索新标准,制定和实施更严苛的风险控制标准、举措。

中国电子商务研究中心生活服务电商部助理分析师陈礼腾表示,随着外卖行业的发展,外卖厂商纷纷进行策略迭代,通过各种策略措施不断挖掘用户的多样化需求,更好地为用户提供差异化服务,提升用户满意度,加强品牌忠诚度。精细化的运营,提供给用户更好的品质服务才将会是未来竞争的关键。

(综合自:经济日报、城市快报)


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