前不久，中山市食品药品监督管理局（下称“中山市食药监局”）召开了2017年度食品安全示范创建工作总结会。中山今年新增242家示范单位，包括31个农贸市场、52家食品经营店、145家餐饮服务单位和14条街区，这也标志着2017年中山食品安全示范创建工作圆满完成。
“食品安全示范工程”是中山创建食品安全示范城市八大工程之一。今年以来，中山市食药监局落实“四个最严”要求，加强食品药品安全监管，推动全市建成“明厨亮灶”餐饮单位8679家、一批食品小作坊集中加工区投入使用，组织并完成食品监督抽检6434批次，总体合格率97.9%。
建成“明厨亮灶”餐饮单位8679家
不同于以往“厨房重地、闲人免进”，现在中山越来越多的餐饮单位正在变得透明、开放和可视化，成为“明厨亮灶、欢迎督查”。
走进中山市隆丰餐饮服务有限公司，就见前台安装的2台55寸液晶电视展示着食品原料验收、粗加工、包装间等操作区，消费者可清楚地看到厨房现场。“我们为27所学校和20家工厂提供配餐服务，一天的消费者约有8000多人，要让消费者放心餐饮安全。”该公司负责人介绍。
在这家公司宽1.8米，长186米的参观通道上，两边展示着食品加工烹调、餐具清洗消毒、米饭自动生产等，通道内设有各加工环节操作流程图，消费者可以一目了然地监测到食品生产过程中的每个环节。像这样的“明厨亮灶”单位，现在中山有不少。
所谓餐饮服务“明厨亮灶”，就是指餐饮服务单位通过建设透明式、开放式厨房或公开展示厨房视频监控，将餐厅的厨房重地展现在市民面前，向消费者展示食品加工制作关键过程，接受消费者监督。该项工作也是食品安全示范建设的重要组成部分。
据悉，“食品安全示范工程”除了是中山创建食品安全示范城市八大工程之一，也是2017年全市民生实事重点工作。一年来，在全市食药监系统上下联动配合和广大食品经营单位共同努力下，食品安全示范工程创建、评定和公示等相关工作已全面完成。
此次中山市食药监局共评选出了242家示范单位，包括31个农贸市场、52家食品经营店和14条街区。餐饮服务“明厨亮灶”示范单位覆盖食堂、饮品店及大、中、小型餐馆等所有类型；食品安全示范街实现了24个镇区全覆盖，全市食品安全示范创建工作成效明显，达到了预期目标。
中山市食药监局局长周朝阳介绍，截至目前，全市建成“明厨亮灶”餐饮单位8679家，占总数的44%，全市的学校及托幼机构食堂全面实施“明厨亮灶”，而全省“明厨亮灶”工作现场推进也已于今年8月在中山市召开。
建成8个食品小作坊集中加工区
小作坊、小食品店、小摊贩是市民日常生活中经常会碰到的，它们生产的烧味、烧腊、面食、糕点等也是中山人餐桌上的常见菜，食材是否卫生、加工是否规范也成为市民关心的事。
2017年小作坊治理列入中山市政府工作报告和十件“民生实事”，食品小作坊、小摊贩监管被列入全市食品安全重点工作和全市创建省食品安全示范城市重点工程。
“去年中山划拨250万元完善现有的小榄竹源、小榄食品公司、东凤西罟、西区颐丰等4个集中加工区建设，开展视频监控系统和食品检验室改造升级。”中山市副市长徐小莉介绍，今年初，中山则把“提高小作坊集中加工区规模化水平，在4个小作坊集中加工区安装视频监控”列为“民生实事”目标任务，通过考核加分、经费补助等方式，鼓励有条件的镇区建设食品小作坊集中加工区。
据悉，目前全市除完善现有4个食品小作坊集中加工区外，还在火炬开发区、三乡、坦洲、南头、沙溪5个镇区新建集中加工区。
其中，坦洲镇新建的小作坊集中加工区是在原来旧厂房的基础上改建的，一期共有19间铺位，吸引了不少商户入驻。“这里规划比较完善，硬件设施也比较好，并装备了各工场视频监控系统，建立了专业的食品检验室。”做了十几年烧味的老谭就是首批入驻的商户之一。
而沙溪镇的惠隆食品集中加工区同样是由旧厂房改建，配有大型货用电梯，装配了除油排烟废水沉淀系统、监控系统和检验设施也一应俱全，同时引进物业管理为商户提供清洁消毒、垃圾处理等综合服务。据悉，小作坊加工区都采用“集中生产、集约化管理、出厂检验、厂场挂钩”的运作模式。
中山市食药监局负责人介绍，中山目前已有8个食品小作坊集中加工区投入使用，小作坊需要办理《广东省食品小作坊登记证》后才能经营。在今年年底之前，市食药监局将指导督促所有未取得小作坊登记证的小作坊拿到该登记证。对未拿到登记证的，将在2018年1月份开始清理和查处。而从10月1日起，中山已将食品小作坊登记及监管职权下放镇区，全市发放食品小作坊登记证172张，占比44.4%，小作坊登记进度进一步加快。
今年食品抽检
总体合格率97.9%
“三溪市场于今年7月12日正式开业，在市场布局、环境、摆布等方面都严格按照示范市场的标准新建，市民可以通过手机扫码追溯生鲜食品的屠宰加工环节。”三溪市场相关负责人介绍，市场经营的食品均有明确来源，并能每天进行蔬菜、肉类和水产品快检。
除了菜市场开展食品溯源工作，中山市食药监局还推进婴幼儿配方乳粉、食用油、酒类等品种实现了“食品溯源企业加入率100%、重点品种覆盖率100%、重点品种溯源成功率100%”。
在落实2017年省民生实事“每年每千人抽检3批次”的任务中，中山市食药监局组织并完成了食品监督抽检6434批次（全年预计抽检量超1万批次），其中发现内在质量不合格125批次，总体合格率97.9%，较去年同期上升2个百分点。
此外，全市77个农贸市场完成快检35.2万批次，总体合格率99.8%，销毁快检不合格产品6929.35公斤。中山市食品药品检验所还成立了专门的食品抽样队伍，通过开展镇区食品快检扩项工作，快检中心增加了蔬菜中联苯菊酯、有机氯类、多菌灵残留以及木耳非法添加硫酸镁等至少4项快检能力。
截至10月底，中山市食药监局检查食品药品生产经营企业4.5万家次，发出警告及责令改正1600多份；查办食品药品违法案件670宗（其中食品类422宗、药品类188宗、化妆品类41宗、医疗器械类19宗），向公安部门移送案件58宗，涉案货值总额730多万元，取缔无证经营窝点21个。
今年以来，中山市食药监局按照“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的要求，落实“四个最严”要求，加强食品药品安全监管，严厉打击违法犯罪行为，创建食品安全示范城市取得重大进展，广东省药品检验所中山实验室建设及申请增设允许药品进口口岸工作取得重要突破，全市食品药品安全形势平稳向好，切实守住了食品药品安全的底线，提升了全市食品药品安全水平和人民的获得感、幸福感、安全感。
