民以食为天。在晋城泽州县，更好地呵护百姓“舌尖上的安全”，为百姓筑牢食品“防火墙”，已成为全县上下的一致行动。
泽州县是全国粮食生产先进县、全国无公害产品标准推广和监管示范县、山西省餐饮服务食品安全示范县，被列入国家级可持续发展实验区。随着泽州创建省级食品安全县工作不断深入，食品安全保障已融入这片土地。
被确定为山西省首批省级食品安全县创建单位以来，泽州县着力探索建立“上下统一、责任明晰、无缝衔接、运行高效”的监管格局，各职能部门各司其责，密切配合，创新思路，破解难题，全县食品安全综合治理水平明显提升。
党政同责 构建责任新体系
2015年，被确定为山西省首批省级食品安全县创建单位，泽州抓住机遇，开启了创建工作的征程。
由分管副县长任组长、各职能部门分管领导任成员的工作领导组迅速成立，先后多次组织召开创建食品安全县工作部署会及推进会，分阶段、按进度扎实推进食品安全县创建工作。
对照全省食品安全城市创建试点验收评价细则，泽州县制定下发了《泽州县创建省级食品安全县实施方案》，将创建目标任务分解落实到各乡镇及各相关职能部门，明确了责任单位和协作单位，并纳入年度考核内容。县政府与相关职能部门、县政府与各乡镇、乡镇与各行政村层层签订目标责任书。各级各部门按照职能分工，既各司其责，又密切配合。
同时，泽州县持续加大食品安全经费年度预算，用于基础性食品安全工作，省市财政同时给予资金上的大力支持。两年来，各级财政先后投入近 3200余万元用于全县食品安全系统工程。泽州县每年拨付食品应急处置专项经费，并将村级信息员补助列入年度经费预算，为有效开展创建工作提供了坚实保障。
插空站位 探索安全新机制
抓好食品安全，必须有效解决部门之间的职能交叉和监管空白问题。泽州县从健全监管体系、完善工作机制入手，进一步整合资源，推动形成部门监管合力。
为完善县乡村三级食品监管网络，泽州县整合相关部门职能，将食品进入市场之后的监管全部划入县食药监部门职责范围。县食药监局下设食品药品稽查队和食品药品投诉举报中心，全县17个乡镇全部设立监管站，130名乡镇监管人员全部到位，建立了以村“两委”人员为主的190人的村级信息员队伍。县食药监部门统一部署食品安全监管计划，合理划分三级食品监管人员职责。
泽州县公安部门与县食药监部门联合出台了《泽州县关于公安机关提前介入食品药品监督管理机关办理案件以及联合执法的规定》，对公安机关提前介入调查的案件情形进行了界定。县公安部门定期与工商、食药监召开联席会议，确定了违法犯罪案件的移送、备案、联合督办等方案，并建立信息共享机制，行政机关移送的涉嫌犯罪案件，同时报送检察机关备案，建立健全了行刑衔接机制。
泽州县还及时成立了县食品安全委员会，制订出台了泽州县食品安全督查督办工作制度、泽州县食品安全信息报送制度和主要监管部门联席会议制度。各乡镇同时成立食品安全综合协调领导小组，负责落实县食安委指定事宜，组织开展本乡镇的综合检查、应急、宣传等工作。
科学高效 创新监管新模式
食品安全，监管是重点。在创建省级食品安全县过程中，泽州始终以力求科学高效为出发点，探索着食品监管新模式。
泽州县自主研发了“泽州县食品监管信息化平台”，设置行政审批系统、食品安全追溯系统、在线监管系统、公共查询系统“四大板块”。其中，行政审批系统实现了食品经营许可从受理到制证的全程在线办理。2015年10月运行至今，在线办结食品经营许可1153家，实现了“来源可追溯、去向可跟踪、信息可查询、风险可管控、产品可召回、责任可追究”的追溯管理目标；经营环节，实现了与生产环节的数据对接，建立了全县所有食品持证单位及外埠供货单位近4000家的电子信息库。
所有食品生产经营单位和所有食品品种（食品、食品添加剂、食用农产品）全部纳入系统管理，形成了从生产加工到流通、餐饮的食品安全全过程无缝隙开放式监管；在线监管版块，通过互联网技术，建立在线监管移动执法平台，集数据中心、日常监管、档案管理、现场执法于一体，执法人员可利用移动执法终端和便携式打印机，现场制作和打印出具各类执法文书，所有操作均可及时上传存档，进入统计数据库，提高了监管效能。
此外，泽州县根据省、市精神，启用了“智慧动监”移动终端，为全县31名官方兽医配备了专用手机。官方兽医通过山西省“智慧动监”平台，按功能模块进行操作，实现了对养殖场的监督检查、无害化流程管理等。（高峰 侯智丽）
