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国家质检总局进出口食品安全局副调研员刘建:多举措保障进出口食品安全

时间:2017/11/21 13:51:17 来源:中国食品安全报微信号

 11月18日下午,第十五届中国食品安全年会政策解读论坛举办,国家质检总局进出口食品安全局副调研员刘建出席论坛并发言。

  刘建表示,国家质检总局2017年围绕着食品安全重点工作的安排,严格落实习总书记关于“四个最严”的工作要求,主动服务经济发展,较好地完成了相关工作,今年前三季度全国进口食品102.8万批,4150.5万吨,420.9亿美元,货值同比增长23.8%,在贸易快速增长的情况下检出未准入境的4250批,相当于圆满完成了工作。主要是通过几个方面实现。

  第一方面是加强食品安全法制建设。从2015年《食品安全法》颁布以后,在不断推动配套法规制定,配合开展《食品安全法实施条例》的行动工作,修订《进出口食品安全管理办法》《出口食品企业备案管理规定》,制定了《进口食品口岸检验检疫管理办法》《食品安全监督管理办法》《国际口岸卫生监督管理办法》等部门规章。二是完善食品安全的标准体系,配合卫计委开展工作,在今年3月联合签署关于加强食品安全工作的有关协议,共同推动食品安全标准化的工作。特别是作为对外合作的部门,派出很多代表参加国际食品法典委员会有关标准的制修订工作。

  三是严格监督管理和风险管控。实施进口食品安全放心工程,严格进口监管,比如规范准入管理,对176个国家和地区,八大类的2264种进口食品准入名单进行上网公布,并实施动态管理。不断完善备案管理,比如对出口茶叶等食品的原料、种植地实施了备案,备案数量达到9640家,备案了进口食品境外出口商,境内进口商,记录了进口和销售系统达到201.4万条。此外,加强口岸监管,安排对163类进口产品中401个项目实施监督抽检,抽取样品达到12.1万吨。

  第二方面是不断完善风险预警体制,严格风险防控。广泛收集信息,密切关注农产品,包括美国、日本,260多家网站,每天在编发风险预警日报,此外持续开展风险检测,在今年对30类进口食品的87个项目和46类出口食品136个项目进行了风险检测。不断加强事中和事后的监管,排查消除风险隐患,有一个典型的例子,在今年先后暂停了67家境外生产企业注册资格。积极有效应对突发事件,就是欧盟的鸡蛋事件,及时在网上公布,我国没有从欧盟进口鸡蛋,消除了消费者的疑虑,在风险的分析基础上,对鸡蛋以外的产品,也进行了通报。

  第三方面是不断强化重点产品的监管。比如实施一些专项治理,对进口常用植物油、婴配乳品产品实施抽检,同时组织开展59类71个品种的供港蔬菜中239种农药残留的专项检查,开展了对食品相关产品国家的检查计划。

  第四方面是持续做好口岸的食品卫生监督工作。截止到目前在全国口岸没有发生食品中毒事件,全国6037家食品生产单位,有4889家食品生产经营单位实行分级管理。

  第五方面是不断的加强食品安全的基础和能力建设。比如探索建立食品相关产品技术机构工作机制。

  第六方面是推动食品安全的社会共治。加强食品安全的新闻宣传,建立健全新闻发布机制,通过一些例行新闻发布会,专题新闻发布会,发布风险预警信息,此外也不断的接受国内外的媒体采访形式,及时向社会发布食品安全监管的信息。

  主动开展政策方面的解读宣传,质检部门保障食品安全的举措。持续构建食品安全工作格局,成功举办全国食品安全宣传周,质检总局进口食品安全社区等活动。

  在刘建看来,2018年我们也给自己确立了一些工作。第一是保障进口食品安全,持续推进食品安全放心工程,规范进口食品安全的准入管理,推进口岸检验监管模式和检验机制改革,优化进口食品安全监督抽检,完善进口食品追溯,保障食品安全。第二是提升出口食品质量,推进出口食品、农产品质量安全示范区的建设,加强对国家技术性贸易跟踪、研判和披露,优化出口食品安全的监督机制,制培育出口食品的三同示范企业,发挥质量标杆企业示范引领作用。第三是强化风险的检测力度,完善进出口食品安全风险预警的快速反应机制,强化境外食品信息的收集和分析工作,加强进出口食品安全风险检测,及时发布风险预警的信息和通告,严格实施黑名单制,严防食品安全风险。第四是全力提升口岸餐饮业质量安全水平。全面落实餐饮服务,提供者食品安全主体责任;加大餐饮业量化分级管理力度;三是全面推进“明厨亮灶”;四是加强餐饮发布的日常监管。


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