金羊网讯
记者庞倩影
实习生钟凌瀚 近日，金羊网记者从广东省食品药品监督管理局获悉，为进一步落实食品生产经营者主体责任，提高其自我约束能力及管理水平，强化从业人员健康管理，创新方式，提高工作效能，《广东省食品药品监督管理局关于食品安全管理员的管理办法》及《广东省食品药品监督管理局关于食品从业人员健康检查的管理办法》（以下简称两项办法），两项办法于今年6月1日正式实施。
据了解，食品安全管理员和食品从业人员健康检查是法律规定的食品安全监管基本制度之一，它与许可制度、日常监督检查制度、抽检监测制度等构成我们对食品行业的监管制度体系。
而两项办法的出台，是全国食品药品监管系统的创新之举，是食品安全监管务实进取、锐意创新、大胆改革的重要举措，为该省食品安全监管工作走在全国前列作出示范。
该局食品生产安全监管处处长吴有声介绍说，两项办法体现了创新改革精神，提出规范管理的新措施。一是适用范围涵盖食品生产经营全环节。依照《食品安全法》及广东省食品药品监管局职能调整，两项办法明确了适用范围，将食品（含保健食品、食用农产品）的生产经营单位的食品安全管理员、从业人员健康检查监管将都纳入了管理的范畴，完善监管链条，确保了新的《食品安全法》的要求在整个食品安全链条的全面实施。
二是明确两类机构的登记条件及管理流程。按自愿登记的原则，明确两类机构须具备条件，严格规范两类机构硬件配备及管理水平；食品安全管理员培训及考试机构的登记工作按照“分级设置，对口管理，省局把关”的原则，设立登记流程，方便各地不同水平培训机构登记管理，为各种类别、不同规模的食品生产经营单位提供良好社会服务。
三是强化“智慧食药监”监管思路。两项办法规定“广东省食品安全管理员培训考试网”、全省食品生产经营食品安全管理员档案数据库、全省统一的《健康证明》信息化管理平台，向社会全面公开政策信息、培训或健康检查工作指引，及时发布考核和健康检查结果，向用人单位提供人员健康检查信息，方便监管部门、食品生产经营单位以及从业人员，有效达到“三赢”，使“智慧食药监”的“互联网”思路有了实实在在的载体和实现的路径。
四是进一步落实食品生产经营单位主体责任。《食品安全员管理办法》明确食品安全管理员十项工作职责，提出其工作独立性和权威性、保障其接受培训及继续教育等方面措施；《从业人员健康检查管理办法》明确食品生产经营单位建立并执行从业人员健康管理制度，进一步提高其责任意识，提高食品安全管理水平。
五是建立公平竞争机制。两项制度鼓励同一地区多家机构共同开展工作，透过良性竞争互促进步。同时，两项办法明确了培训及健康检查机构的退出机制，通过加强培训及健康检查工作的检查及工作效果评估，对不符合两项办法有关规定的坚决取消其资格，并向社会公示。
据了解，两项办法根据《食品安全法》等有关规定，规定了该省食品安全管理员的责任与义务，明确对食品安全管理员培训的内容及流程，明确食品安全管理员培训及考核机构、健康检查机构的登记条件、登记流程、退出机制，强化社会管理，打破行业垄断，建立公平、公正、公开的工作机制以及工作平台，形成“监管部门把控质量，社会机构提供服务，食品生产经营单位全面参与”的良好局面。
