近日，从大庆市食药监局获悉，5月1日起，大庆市将全面启用《食品小经营核准证》，小超市小饭店小饭桌及现场制售，可以成为有“身份”的正规军了。
“企业和个人想从事食品经营活动，是必须要取得《食品经营许可证》的，这个证对经营者的经营场所、条件、设备都提出了很高的要求，而一些小超市小饭店小饭桌还有现场制售，往往达不到标准，是办不下来证的。”大庆市食药监局食品科工作人员说，这些经营者数量庞大，多数人靠的就是这些小买卖维持生计，往往是冒风险“无证”经营，和监管部门“躲猫猫”；而监管部门出于食品安全考虑，屡次开展检查，清理整顿，但仍无法彻底取缔。
如何破解这个长期存在的监管难题？大庆市食药监局食品科工作人员说，5月1日起，《黑龙江省食品安全条例》将正式实施，该《条例》对“三小”及现场制售的管理提出了明确要求，并提出了《食品小经营核准证》概念。
工作人员说，结合《条例》，大庆市已经出台了《大庆市食品小经营核准管理办法(试行)》，决定从5月1日起，为“三小”及现场制售的食品经营者办理《食品小经营核准证》，引导其合法经营，保证食品安全。
申请办理《食品小经营核准证》的经营者，从事的业态类型包括，小超市(小食杂店)、小餐饮(小餐馆、小吃店、小饮品店)、校外托管机构、现场制售。
食品小经营核准项目分为预包装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、散装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)、散装熟食销售、特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品)、其他类食品销售；热食类食品制售、冷食类食品制售、生食类食品制售、糕点类食品制售(含或不含裱花蛋糕)、自制饮品制售(含或不含现榨果蔬汁)、其他类食品制售等。
工作人员特别提醒，经营者在办理《食品小经营核准证》前，要先取得营业执照。该证有效期是三年，由各县区食药监管部门统一办理并发证。
食品小经营相关定义
小超市(小食杂店)：指经营场所面积在60㎡以下，且从事食品销售经营项目包括：预包装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)；散装食品销售(含冷藏冷冻食品、不含冷藏冷冻食品)；散装熟食销售；特殊食品销售(保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉、其他婴幼儿配方食品)；其他类食品销售。
小餐饮(小餐馆、小吃店、小饮品店)：是指有固定食品加工制作场所，规模小，条件简单，从业人数少，符合餐饮服务“即时制作、即时消费”的基本特征，经营场所使用面积在60㎡以下的小餐馆、小吃店、小饮品店。
校外托管机构：是指受学生监护人委托，在学校外专门为学生提供看护、辅导、餐饮服务等活动的经营者。
现场制售：指具有固定经营场所，通过即时加工制作、商业销售，向消费者直接提供食品，但不提供就餐场所和设施的食品生产经营方式。
食品小经营其他类食品(销售或制售)：核准项目不属于列举的销售类和制售类，无法确定项目类别的统称其他类食品(销售或制售)，包括区域性销售食品、民族特色食品、地方特色食品等。（来源： 大庆市政府 ）
