近日，河南省许昌市市长胡五岳就如何创建全国食品安全示范城市做客新华访谈。胡五岳表示，开展创建工作以来，许昌市一直致力于创新监管理念，抓重点、攻难点、推亮点，着力打造可复制、可推广的“许昌模式”。
建立统一权威监管机构
胡五岳介绍，党的十八届三中全会明确指出，完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度。按照国家、省食品药品监管体制改革要求，2015年5月，许昌市完成了市、县、乡三级食品药品监管系统改革，市、县、乡行政一把手担任食安委主任。
据了解，2016年1月，许昌市全面启动了基层食品药品监管机构规范化建设工作，按照统一配齐监管队伍、统一办公场所、统一装备配备、统一制度规范、统一监管模式、统一宣传标示的“六个统一”要求，加大投入，整合资源，示范引领，新增编制近800个，建立基层所89个，新增执法车辆130多辆，率先在全省完成基层监管机构规范化建设任务。
胡五岳说，着力打通监管“最后一公里”，将监管触角伸向村庄这一最小单元，在全市2000多个行政村配备了食品药品安全协管员，形成了市、县、乡、村“三级机构、四级网络”监管体系，建成了“30分钟食品药品监管服务圈”。通过基层所的建立和协管员的配备，全市食品监管、防控和打击能力大幅提升，发现和处理各类食品安全隐患数量同比增长近60%，全面建成了权威高效的监管体系。
探索农村集体聚餐备案管理经验
胡五岳介绍，为把保证农村食品安全与农村精准扶贫、美丽乡村和精神文明建设工作有机结合，许昌市探索形成的农村集体聚餐食品安全监管“许昌模式”在全国推广。 工作中，许昌主要抓住了“三个关键”和“两个创新”。在“三个关键”方面，管住厨师这个“关键人”、抓好聚餐场所这个“关键点”、做好备案管理这个“关键事”。“两个创新”分别为：在全国率先实现农村聚餐网上备案登记；在许昌市所有行政村成立红白理事会，消除了“因聚餐致贫”现象，促进了农村和谐发展。
通过食品安全创建促进食品产业健康发展
据了解，许昌市还在全国开展明厨亮灶视频工程。胡五岳说，该工程主要通过摄像头连接互联网，监管人员和消费者可以通过“舌尖安全网”和手机客户端，对餐饮单位实现全时段、全过程监控，有效保障食品安全，正在向乡镇学校、餐饮单位积极延伸。
此外，胡五岳表示，许昌市还通过一手抓安全监管，一手促产业发展，先后培育发展了烟草、肉制品、豆制品、薯制品、蜂产品等特色食品产业。创建以来，不断深化食品行业供给侧结构性改革。同时，许昌市正在全力打造全国最大的冷链物流基地，以及全省重要的农产品(11.140， 0.01， 0.09%)出口基地，加快推动全市食品产业实现新突破、迈上新台阶，对进入平台的食品安全标准进行有益探索。
