建设食品安全监管检测体系，大幅增加食品安全监管经费保障，严打食品违法犯罪行为……记者2月8日从市食品药监局获悉，我市自2014年12月全面启动创建国家食品安全示范城市工作以来，通过一系列举措扎实做好创建工作，食品安全社会共治格局初步形成，全市未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，食品安全状况良好。
三级食品安全检验体系初步建成
当前，我市食品安全监管检测体系建设全面到位，食品安全监管体制改革全面完成。全市14个区县中有10个区（含沣东新城）独立设置了食品药监局；在4个区县设立了市场监管局，全面完成全市设立166个食品药监所标准化建设，形成了市、区县、镇街、行政村社区权威统一的四级监管体制，构建了任务明确、权责清晰、网中有格、格中有人的食品安全网格化四级联动监管体系。
食品安全检验检测体系日臻完善，市级农产品质量安全检验检测中心、10个区（县）级农产品质量安全检验检测中心、138个镇（街）农产品质量安全监管站全部建立，在93个农产品生产基地配备了农药残留速测仪。市、区（县）、镇（街）三级食品安全检验检测体系初步建成，全市166个基层食品药监所、12个大型农产品（水产品）批发市场、135个农产品销售市场和53家大型超市建立了食品快速检验室。2016年全市共完成实验室抽检39830批次，合格率达到了98.67%。基本达到了快检筛查不出镇（街），基本检测不出区（县），特殊检测不出市。
月度考评制度推动食品安全落实
市财政建立了食品安全财政投入稳定增长机制，食品安全经费预算逐年增加。区县食品安全监管、检验检测经费、基层食品药监所建设配套资金均纳入区（县）政府财政预算。
在全市食品药监系统全面推行食品安全“两图两档一承诺”监管模式，实现一企一档，100%建档，做到了监管区域明确，管理责任明晰，监管人员到位，食品安全有承诺，信用信息可查询，形成了分级分类的管理模式，“两图两档一承诺”监管模式初见成效。同时，实行月度考评制度，以问题、目标、结果为导向，强化考核，市食安办每月按照《西安市创建国家食品安全城市评价标准及任务分解表》和月度考评通知，对区（县）食品安全工作进行督导考评并通报，推动食品安全目标任务的落实。
打击食品违法犯罪行为成效显著
我市打击食品违法犯罪行为成效显著。两年来大力开展生鲜肉、乳制品、食品添加剂、学校周边食品安全等100余项专项整治活动，不断净化食品生产经营市场。全市各类食品生产经营单位均按风险和信用等级实行分级分类管理。市公安局与市食品药监局建立了十二项食品药品安全行政执法与刑事司法衔接制度。市食药侦支队与食品监管部门密切合作，共立食品案件510起，刑事拘留526人，批准逮捕130人，移送起诉85人，涉案金额3.3亿元，侦破公安部督办案件13起、省公安厅督办案件24起，案件移送率达到100%。各区县公安分局均建立了食品药品犯罪侦查大队，各辖区派出所有专人负责食品药品案件的查办工作。行刑衔接工作受到国务院汪洋副总理的充分肯定。
完成1.25万户小餐饮环境改造提升
在创建工作中，我市积极实施示范工程，品牌带动效应逐步显现。阎良区被农业部授予国家农产品质量安全示范县荣誉称号，长安区、户县被省政府授予省级农产品质量安全示范县。2014年、2015年户县、未央和阎良区被省政府授予食品安全示范区（县）荣誉称号，2016年雁塔区、蓝田县创建省级食品安全示范区（县）已通过省食安办验收，其余8个区（县）已启动创建工作。全市166个基层食品药品监管所已全部完成了标准化建设，有90个所被省食安办命名为陕西省食品药品监管示范所。“放心粮油”、“放心早餐”、“放心馒头”、“放心豆制品”等系列惠民工程深得民心。完成1.25万户小餐饮经营环境改造提升任务，建立小作坊集中加工区，设置摊贩集中经营区，对食品摊贩实行“六统一”管理。
逐步形成食品安全社会共治格局
为构建食品安全社会共治格局，我市聘任了由人大代表、政协委员、食品企业代表、群众代表组成的55名食品药品行风监督员，参与食品安全社会监督工作，抽调100名业务骨干组成宣讲团，在全市3760个行政村（社区）普及食品安全法律法规知识，行政村（社区）宣讲覆盖率达到100%。同时，多渠道宣传食品安全法律法规，普及食品安全知识，营造浓厚的社会共治氛围，社会共治格局逐步形成。
使食品产业成经济发展新增长极
下一步，我市将全面抓好创建工作的成果转化，守好监管底线，服务企业发展，做优产业大环境，构筑产业大平台，真正使食品产业成为西安经济社会发展新的增长极，为建设品质西安助力。
我市将及时总结创建过程中形成的好经验、好做法和创新举措，巩固创建工作成果；积极探索建立食品生产经营单位诚信体系建设的有效途径；进一步加强食品安全信息化建设，提升食品安全监管工作的智能化水平；加快推进市餐厨废弃物集中处置厂建设，建立餐厨垃圾管理体制机制；持续抓好“三小”行业的综合治理，进一步加强小作坊集中加工区，小餐饮、食品摊贩集中经营区建设；不断创新，补齐短板，在建立和完善食品安全监管的长效机制上下功夫。
