昨日，市政府新闻办举行新闻发布会，市食品药品监督管理局对12月1日起施行的《湖北省食品安全条例》（下称《条例》）作主题新闻发布，并结合襄阳实际实施过程中将遇到的问题做了相关解释。其中明确规定，网络食品经营者需持证亮照、销售保健品要在许可范围和地点、小作坊生产的食品需要明确标示身份等。
网上卖餐饮需持证
“网上购买食品、网上订餐送餐已经成为现代人普遍的消费方式，它在给人们生活带来快捷、便利的同时，也时常发生相关食品安全事件。”据此，《条例》相应设定了准入门槛，入网食品生产经营者应当依法取得许可，法律、法规另有规定的除外。入网食品经营者还应当在其网站显著位置公示食品生产经营许可等信息，以利于消费者进行监督。《条例》规定网络食品交易第三方平台提供者应当建立入网食品生产经营者审查登记、销售食品信息审核、食品安全检查、违法行为处理、投诉举报处理等管理制度；加强对入网食品生产经营者的核查，审查其食品生产经营许可证等材料；设置专门的网络食品安全管理机构或者指定专职食品安全管理人员，对平台上的食品经营行为及信息进行检查。
同时，餐饮服务提供者对外配送食品，应当使用专用封闭工具；分装、贮存、运输食品的容器、用具、温度和时间应当符合食品安全要求。从事集体用餐配送的，应当在食品容器或者包装显著位置注明配送单位、制作时间、保质期、贮存条件和食用方法等，并按照规定留存配送食品的样品。
截至目前，全市已有36家网络订餐单位经过了严格审查，拿到了食品经营许可证。
保健品不能任性卖
“有很多会议、讲座推销保健品，流动性很大，无固定场所，无相关许可，老人受骗后维权很难。”襄阳市食药局的一位执法人员说，保健食品的主要消费群体是中老年人群，这部分人群容易被误导，且这类营销流动性大、无固定经营场所，消费者购买产品后存在维权难、监管难的问题。
对此，《条例》明确，从事保健食品经营的，应当依法取得相应的许可，并在许可范围、地点从事保健食品经营活动。
如果以会议或者讲座等形式宣传推介保健食品，其宣传内容应真实、全面，不得作夸大功能、虚假或者误导消费者的宣传，不得在许可的经营场所以外进行现场销售。如果违反该规定，卖货不超过5000元的，可处1万元以上5万元以下罚款；货值超过5000元的，最高可处货值20倍的罚款。
小作坊无证可罚3万
襄阳的小作坊、小餐饮和食品摊贩（以下简称“三小”）数量众多，据不完全统计，襄阳市共有食品生产加工小作坊1414多家，小餐饮和食品摊贩13614家。
对此，《条例》对“三小”的生产经营实行许可制度，并制定了详细的禁止条款。小作坊禁止生产保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等特殊食品，乳制品、罐头、瓶（桶）装水、采用非固态法发酵工艺生产的白酒、配制酒等。而且，还要在生产加工的产品上标明是“小作坊食品”。
同时，禁止小餐饮经营者销售裱花类糕点、生食类水产品、自制生鲜乳饮品等。食品摊贩可划定经营区域和时段，但不能在中小学、幼儿园门口，禁止卖发酵酒以外的散装酒，不经复热处理的熟食、现制乳制品等。
如果违法规定，小作坊、小餐饮没有经营许可证，最高可罚3万元；小作坊生产保健食品等特殊食品，没收生产工具和材料，违法生产的货值不足2000元的，可处2000元以上1万元以下罚款，货值超过2000元的，最高可处15倍罚款，直至责令停产停业、吊销许可证。
规范学校周边食品摊昨日中午，记者在樊城松鹤路小学门口看到，炸串的、烤红薯的等各类小摊贩散布在校门口的周边，学生们一放学就蜂拥而至。对此，家长们表示很无奈，“孩子要吃不给买又不行，可是这些小摊贩的食品安全是没有任何保证的，吃坏了肚子怎么办呢？”
对此，《条例》第四十四条规定，“幼儿园、中小学校门口道路两侧一定范围内禁止食品摊贩经营，具体范围由乡镇人民政府、街道办事处规定。”
市食药监局副局长席修璞解释，这个具体的范围由各个乡镇人民政府、街道办事处根据当地的实际情况进行相应的规定。同时，乡镇人民政府、街道办事处应根据城乡规划要求，按照方便群众、合理布局、保障安全的原则，统筹考虑交通、市容、环境等因素，划定食品摊贩经营区域或指定路段，确定经营时段供食品摊贩经营，并向社会公布。食品摊贩应在指定的经营地点、时段从事食品经营活动，保持周边环境卫生整洁，不得影响道路畅通、交通安全。（来源：楚天快报 作者：丁心栓 刘倩）
