日前，记者从昆明市重大事项通报会上获悉，昆明被列入全国第三批创建国家食品安全示范城市试点范围，创建期间，昆明将健全完善食品监管“十大体系”，推进食品安全“三张网”建设，力争用2至3年时间将昆明打造为“国家食品安全示范城市”。
推进“十大工程”
目前，昆明正起草国家食品安全示范城市创建工作方案，待批准后将全面启动创建。创建期间，全市将健全完善食品监管“十大体系”（食品安全责任体系、制度标准体系、全程监管体系、执法体系、技术支撑体系、信息化体系、风险防控体系、应急管理体系、人才制度体系、社会共治体系），推进食品安全治理“十大工程”（食品安全党政同责工程、标准规范完善与执行工程、“舌尖上的安全”保障工程、执法保障水平提升工程、检验检测能力提升工程、监管信息化工程、监测评价能力提升工程、突发事件应对能力提升工程、专业人才培养工程、社会共治工程），打造食品安全“四大支撑平台”（食品安全智慧监管平台、检验监测平台、信用管理平台、追溯管理平台），确保食品安全水平、食品安全治理能力、食品产业发展水平，着力打造昆明市“国家食品安全示范城市”的品牌和名片。
构建“三张网”
昆明将大力推进食品安全“三张网”建设。
形成执法合力，构筑一张“监管责任网”，把食品安全纳入公共安全体系、市政府目标管理绩效考核体系，权重由2%提至3%，发生重大食品安全事故的，实行目标考核和评优创建“一票否决”。目前，市、县、乡三级政府之间、政府与相关部门之间层层签订食品安全责任书，监管责任体制已建立。涉嫌犯罪案件移送机制、食品安全预警机制已启动实施。
构筑一张信息交流共享、监管便捷高效的“电子监管网”。在食品生产企业、商超市场推广应用云南食品监管网、市农产品质量安全监测与追溯系统、市肉菜流通追溯系统，食品食用农产品可追溯覆盖面不断扩大。目前，有99家农业企业和212个无公害农产品、绿色食品、有机食品纳入农产品质量安全生产全程管理，登记使用农产品质量安全监测与追溯平台追溯码4万多个，农产品生产可追溯面积达全年4万多亩，已建立肉菜流通追溯节点113个，可追溯记录1072万余条。
拓宽信息渠道，构筑一张及时有效的“社会共治网”，将充分发挥消费者维权组织和基层群众自治组织的作用，建设覆盖市、县、乡、村四级监督网络。目前，全市共聘请协管员和信息员4600多名，乡村覆盖面达95%以上。同时，完善举报奖励制度，建立市级“12331”食品药品投诉举报中心，充分调动群众积极性，广辟监管信息来源，增强监管工作的有效性。
推动追溯体系衔接整合
全市餐饮业将全面实施量化分级管理，食品生产环节选取250家企业启动量化分级管理试点，建立健全食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，并取得初步成效。探索食品放心工程综合评价，在食品生产经营单位推行实施标准化战略、品牌战略，推动质量兴企，组织开展“农资经营示范店”“放心粮油示范企业”“诚信市场”等创建活动。
昆明将推进检验检测体系建设，力争用3年时间，在整合现有检验检测资源的基础上，建立健全以市级检验机构为核心、县级检验机构为支撑、乡（镇）街道和基地（市场）快检室为基础，机构完善、功能齐全、技术先进的食品检验检测体系。推进食品企业的安全信用体系建设，建立健全食品企业生产经营档案、流通领域食品安全信用档案和政府监管信用档案，力争用3至5年，逐步建立起全市食品安全信用体系的基本框架和运行机制。推进食品安全监管信息体系建设，加强食品安全信息管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。着力推动农产品质量安全追溯体系、肉菜流通追溯体系、食品追溯体系建设，条件成熟时推动三个体系衔接整合。规范食品安全监管信息发布工作，构建统一发布平台，定期向社会发布食品安全综合信息。争取2至3年，使全市食品生产经营秩序得到明显好转，危害食品安全的违法犯罪活动得到有效遏制，以监管责任网、电子监管网、社会共治网为主要内容的食品安全长效机制初步建立，把昆明打造为“国家食品安全示范城市”。
数据
65%
近年来，全市不断完善监管法规制度和技术支撑体系，安排资金支持昆明市食品药品检验所建设，目前该所食品全项检测能力已达65%，在全省食品药品监管系统中首家通过国家实验室认证审评，正推进二期工程。
236个
全市已建立6个市级、县级农产品质量安全检测机构，建立236个产地及乡镇检验检疫点。支持宜良、石林、寻甸农产品质量安全检测实验室建设，为基层监管所配备食品快检设备。由市、县、乡、基地（市场）四个层次组成的食品安全检验检测体系进一步完善。全市食源性疾病监测哨点医院增至26家，覆盖全市所有县（市）区。
成绩
试点“明厨亮灶”
在食品流通行业全面实施重点商品准入工程，在商场超市、商品市场和农村小商店推行索证查验备案建档制、不良行为警示制和问题商品撤柜制等商品准入制度。在5个主城区及3个开发（度假）园区开展“明厨亮灶”创建试点。加快检测中心、检测车、检测点“三位一体”的流通领域快速检测体系建设，初步形成了市级监督抽检和县、乡专项抽检的“三级联动”食品安全抽检网络。启动了食品安全企业标准备案工作，强化餐具炊具集中消毒单位的卫生监管和食品相关产品监管。
