□本报记者李若凡
今年我省夏粮总产量达3476.8万吨，略有减产，但在历史上仍属于第二个最高年份。由于在麦收的高峰时期，连续出现4次大范围降雨过程，导致全省小麦萌动、发芽占比大幅上升，部分小麦不完善粒超标严重，增加了夏粮收购特别是托市收购的难度。目前，托市收购期已经结束，共收购托市小麦1213.5万吨，占全省夏粮收购总量的60%，是近年来最高，为保护农民利益发挥了巨大的作用。作为国家托市收购政策的执行主体，中储粮河南分公司在历时4个月的收购中做了哪些工作、又有哪些体会，当前秋粮收购在即，都进行了哪些准备工作？带着这些问题，记者专门采访了中储粮河南分公司总经理韩建峰。
问：六月初，您在今年全省“三夏”生产电视电话会议上提出“工作千难万难防止出现卖粮难，措施千条万条坚决不能打白条”的口号和夏粮托市收购将在1200万吨以上的目标，现在看来已经都实现了
吧？
答：谢谢您还记得这些。这个口号是我在今年全省“三夏”生产电视电话会上发言时，向各级政府和农民朋友表明中储粮作为政策执行主体的担当和决心。在今年收购工作中，我们和省粮食局、省农发行一道共同努力，有效防止和解决了农民“卖粮难”。全面推广应用“一卡通”系统，与邮储银行合作实行7×24小时对农结算服务，没有出现“打白条”。今年托市收购量达1200万吨以上，创2010年以来托市收购新高。
问：在今年复杂的收购形势下收购量创了新高，确实来之不易，主要采取了哪些措施呢？
答：在河南省政府和中储粮总公司的领导下，我们和省粮食局、省农发行一起攻坚克难，主动作为，采取了一系列有效的措施，归纳起来可以用“四个凡是”：一是凡是有利于农民卖粮且符合国家定点条件的库点应设尽设。按照“四个有利于”的原则，对符合收购条件的各类粮食企业库点应设尽设；对不符合国家规定条件的，帮助整改，符合条件后立即参与收购；对收储库点仓容紧张、库点布局不均衡地区，在地方政府的帮助和确保中央事权粮食安全的前提下，通过移库腾仓、增加延伸集并库点，满足农民售粮需要。今年联合省粮食局、省农发行先后分五批下达各类收购库点1676个，仓容1449万吨。同时，安排省内跨县和县内集并计划近150万吨，方便农民就近卖粮。二是凡是符合收购标准或经整理可以达到入库标准的粮食应收尽收。对农民交售的符合国家收购质量标准的小麦应收尽收；对不完善粒超标不严重的小麦，利用风选、色选、筛选等进行整理合格后也应收尽收。三是凡是能够提供现场和延伸的收购服务全部免费。免费提供防暑药品、矿泉水、方便面等便民服务；成立服务小分队免费指导农民对不完善粒超标和不超标的小麦分开存放、分别保管、分类销售，帮助农民实现好粮好价；免费向种粮大户和粮食经纪人提供保粮技术服务。四是凡是各级政府提出的收购工作要求，全力以赴落实到位。敞开收购，对农民交售的合格小麦不拒收、不限收，对通过各种整理措施仍不能达到收购标准及质量超标严重的小麦，主动联系帮助销售。做到以上“四个凡是”，我们较好履行了托市收购执行主体应尽的职责，辖区广大干部员工的付出也是巨大的。
问：托市收购执行多年，年年都有新情况，今年与往年比有何显著特点？
答：今年的小麦托市收购与以往年份相比，至少有以下几个方面呈现前所未有的特点。一是情况复杂程度。今年的收购形势是近年来最复杂的一年，一方面虽然仓容总体数量不缺，但分布极不平衡，局部地区仓容缺口较大；另一方面，在麦收的高峰时期，全省连续遭遇大范围降雨，导致大部分地区小麦萌动、发芽，近几十年少有。加之市场低迷，造成粮食流通“梗阻”，使得粮食流通过度依赖托市收购。二是领导重视程度。在夏粮收购关键时期，董事长吕军带领总公司3位副总经理亲临河南指导；河南省省长陈润儿用2天时间专题调研夏粮收购并作重要讲话；副省长王铁先后6次到中储粮直属库现场调研，十余次听取河南分公司托市收购汇报，多次召开专题会议进行研究部署；各地市主要领导也纷纷到当地收粮现场调研指导工作。三是工作投入力度。新增各类清理设备600余台；新增对农服务各项费用预算3000万元，专项用于延伸集并、对农服务等各项费用支出；组织150多个服务小分队，走村串户，开展预约检验、预约收购，尽最大努力帮助农民增收；广大干部员工舍小家顾大家，拼搏在收购一线，许多员工为此放弃节假日、婚假，收购高峰24小时驻库收购。四是收购秩序之好。整个收购期间，主流媒体没有一起负面报道，各项工作没有一起负面事件，是托市收购以来秩序最好的一年。五是收获认可之多。中储粮总公司董事长吕军多次表扬，省长陈润儿、副省长王铁及省委省政府有关领导、各地市领导多次作出批示或在相关会议上肯定中储粮的主动作为；各类主流媒体相继刊文或转载40余篇进行正面报道，传递中储粮直属企业的正能量；售粮农民真正得到了实惠，由衷感谢中储粮，通过给直属库送锦旗、给省领导写感谢信等表达对直属库主动延伸服务的谢意。
问：看来今年托市收购付出了很多，收获也一定不少，其中最大的收获是什么？
答：有付出必有收获，在替政府分忧、为农民解难的同时，我们也收获了良好的企业形象，扭转了曾经出现过的“托市收购乱象”，要说最大的收获，我感觉是形成了数量、质量、价值相统一的工作理念。一是数量是基础。防止出现“卖粮难”，必须有足够的收购数量。通过增加收购库点，设立延伸集并收购库点，增加县内集并计划，让农民就近卖粮。通过对符合国家收购质量标准的小麦敞开收购；不完善粒超标不严重的小麦，整筛、色选达标后收购；质量超标严重及通过整理仍不能达标的小麦，帮助联系加工企业销售，尽最大努力帮助农民销售更多的小麦；通过多开仓房、多设机组、多派人员，延长收购时间，实现托市粮多收一点，让农民少损失一点。截至9月30日，共收购托市小麦1213.5万吨，是近五年收购数量之最，占全省夏粮收购总量近六成，占全国夏粮托市收购总量的40%以上。二是质量是保证。托市粮粮权属于国务院，严把入库质量关，是对国家负责的根本要求。严格执行标准，准确掌握不完善粒检验方法。加大有效整理及加强质量巡查，对发现的质量问题及时整改，确保入库质量标准不折不扣执行到位。三是价值是根本。充分体现了国家托市惠农政策的价值，加大收购、整理及对农服务力度，尽最大努力帮助农民减损保收，真正发挥了国家托市收购政策保护种粮农民利益，防止“谷贱伤农”的作用；也体现了中储粮河南分公司作为托市收购政策执行主体，在落实国家支农惠农政策的同时，履行央企社会责任、保护农民利益方面的价值。
问：夏粮收购圆满收官，秋粮收购马上又要开始。中储粮河南分公司对即将开始的秋粮收购有何打算？
答：河南省秋粮中晚稻托市收购，与其他省份相比，虽然数量不大，地域上也主要集中在信阳、南阳和驻马店等豫南局部地区，但对当地农民增收同样很重要，社会关注度也很高，近年来收购的有关情况不时见诸报道。国庆节后，这些地区就将全面启动收购，为确保收购有序进行，我们将一如既往地高度重视，丝毫不敢掉以轻心，在河南省政府的统一领导下，会同省粮食局、省农发行继续坚持“三方共管、四个共同”原则，总结完善今年小麦托市收购中的做法，按照“执行政策要严、服务农民要实”的工作要求，扎实做好收购各项工作，具体的就是做到“三个到位”：一是准备工作到位。仓容、设施设备、人员、资金提前到位，确保托市收购顺利启动。二是政策执行到位。把好定点、质量、价格、结算、验收、监管等各关键环节的关键点，确保国家政策本意和总公司的工作要求落地生根。三是服务农民到位。想方设法，以尽可能优质的服务，让农民卖“明白粮、放心粮、舒心粮”。
在此，衷心感谢媒体朋友长期以来对中储粮河南分公司的关心和支持，我们将一如既往地加强与媒体朋友的沟通互动，自觉接受大家的指导和监督。请媒体朋友们继续为中储粮河南分公司加油鼓劲，为中储粮执行国家任务和实现企业健康发展创造良好的舆论环境。
