新华网济南9月5日电 近日，山东省食安办会同省综治办、教育厅、公安厅、住房建设厅、食品药品监管局联合印发《关于加强学校校园及周边食品安全工作的实施意见》，进一步加强山东省学校校园及周边食品安全工作，提高学校食品安全水平，切实保障广大师生饮食安全。
《意见》明确了校园及周边食品安全责任。一是学校的管理主体责任。学校对校园食品安全管理负主体责任，实行食品安全校长负责制，校长是第一责任人，对学校食品安全工作负总责。二是经营者的食品安全主体责任。学校食堂、校园及周边食品经营单位、学生集体用餐配送单位负食品安全主体责任，应严格依法持证经营，定期开展食品安全自查。三是监管部门的监管责任。食安办、综治办、教育部门、公安部门、城管部门、食品药品监管部门依据各自职责分工，落实监管责任，做好校园及周边食品安全工作。
《意见》突出了八项工作重点。一要规范加工经营行为。校园及周边食品经营单位要建立良好行为规范，加强人员、场所、原材料和加工过程等管理，建立风险自查和安全隐患报告制度，及时排查和控制食品安全风险。二要严格依法监管。监管部门要依法将学校校园及周边食品经营单位纳入监督管理范围，作为日常检查、随机抽查和飞行检查的重点。严格落实学校食堂“四查”制度，学生校外托管机构实施动态登记公示。严查校园周边食品无证摊贩。三要严惩违法犯罪行为。加大对学校校园及周边食品安全违法犯罪行为打击力度，严厉查处学校校园及周边食品经营者无证经营、售卖和使用来源不明、“三无”（无厂名、无厂址、无生产日期）、无中文标识、无生产许可、超过保质期限、腐败变质食品等违法行为。进一步健全食品安全行政执法与刑事司法衔接工作机制，严厉打击食品安全违法犯罪行为。四要开展食品安全教育。学校要将食品安全、营养纳入健康教育内容，开展经常性教育活动。监管部门要积极组织食品安全进校园活动，提高学生的食品安全意识。五要加强综合治理。各级食安办、综治办要将校园及周边食品安全作为重要工作内容，纳入社会治安重点地区和突出治安问题排查整治范围，加大组织协调力度，会同各有关部门加强分析研判，进行明察暗访，开展排查整治，强化督导考评，深入推进学校校园及周边食品安全的综合治理。六要全面公开信息。积极拓宽信息公示渠道和模式，提高监督的透明度和公信力。公开监管责任，监管机构和监管人员名单在学校食堂醒目位置公布。公开校外托管机构登记名单，方便家长选择。公开检查结果和舆情处置信息，及时回应社会关切。七要强化应急处置。学校要制定食品安全事故应急处置预案，定期开展应急演练，主动加强与相关部门单位的联系，形成联动机制。八要推进社会共治。要畅通投诉举报渠道，发挥“12331”投诉举报热线作用，鼓励群众投诉举报食品生产经营违法行为；要发挥新闻媒体、社会公众的监督作用，及时核查处置媒体和群众反映的学校校园及周边的食品安全问题；要强化社会监督，定期开展学校食堂开放日活动，动员广大师生、家长和全社会通过多种形式参与校园及周边食品安全管理，推动形成齐抓共管社会共治格局，确保广大师生饮食安全。（完）
