新《食品安全法》实施以来，为食品安全监管实施“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”提供了法律保障。今年以来，包头市食药工商监管系统在相关部门的协作配合下，以建设食品药品安全包头为基础，以提高食品生产企业安全生产主体责任意识为己责，促进食品生产企业合法生产，全力狠抓食品生产环节的安全监管工作。
完善食品小作坊监管机制
江大妈每天晨练结束后，都会去离家很近的早市买些新鲜蔬菜和肉食，有时少不了会买些豆芽、豆腐、粉条、馒头等半成品或成品食品，“早市上的这些食品绝大多数都没有生产日期和保质期，买的时候全凭经验来判断新鲜不新鲜。”记者采访发现，与江大妈持相同意见的市民不在少数。“除了自己在家生豆芽，我还很少在外面买调料面，一般都是从超市买干辣椒或干姜等调料后回家自己磨。”刚当上妈妈的80后李敏表示，小作坊的食品安全问题总是受人诟病，让人们对小作坊的食品质量安全问题难以放心。
为切实解决食品小作坊“脏、乱、差”问题，规范食品小作坊的生产经营行为，自今年4月份起，我市在全市范围内开展食品生产加工小作坊和食品摊贩食品安全整治工程。根据新修订的《食品安全法》和自治区《食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》等规定，对全市食品加工小作坊实行行政登记制度和食品品种目录管理制度，对食品摊贩实行备案管理，严格落实食品摊贩健康体检、教育培训制度，严格落实食品进货查验、索证索票和采购登记制度，严格落实节假日食品安全巡查制度。重点检查符合生产卫生规范要求情况、食品原料使用情况、添加物质使用情况等，对监督检查情况予以记录。加强对食品生产加工小作坊的监督抽检和打击力度，力争做到产品抽检全覆盖，对达不到生产条件、生产环境、生产设备等要求的，提出整改，整改仍不到位的，依法进行取缔，不断优化全市小作坊的生产经营秩序。
联合整治违法小作坊
对食品安全问题，包头市在监管查处的过程中也做到了绝不手软。4月22日，根据群众举报，土右旗市场监督局执法人员查封取缔了一家黑作坊。据悉，当事人焦某从去年8月中旬在没有健康证、小作坊备案证和营业执照情况下，加工销售鸡、鸭和猪下货等肉制品，加工场所为其居住的民房内，灶具在其院内随意搭建，无任何防护设施；其储存原料南房内生鸭等产品随地堆放，生产环境极为恶劣，执法人员当场销毁了半成品，查封了加工场所，扣留销售流动车辆一台。无独有偶，4月25日，该局执法人员在例行检查过程中又发现一家肉铺内销售无法提供动检检疫票据的猪肉，且尚未销售的15斤猪肉没有检疫印章，经与当地动检部门联合执法，责令其停止销售，没收销毁尚未销售的15斤猪肉，现已立案调查。
食品小作坊和小摊贩是食品生产环节安全中的薄弱环节，如何加强监管，化解小作坊、小摊贩带来的安全威胁？今年以来，市食药工商局通过取缔一批非法加工的黑窝点，规范依法依规的食品生产小作坊，组织旗县区市场监督管理局对本辖区食品生产小作坊集中区域、集中生产食品、特色食品开展摸底，整合具有区域性集中加工特点的食品生产小作坊，做到底数清、情况明。同时，对食品生产小作坊要监管与帮扶并重，采取教育培训、上门指导、典型带动等各种有效方式，支持和鼓励食品生产小作坊不断改善生产条件，提高食品安全保障能力；鼓励具有区域性集中加工特点的食品生产小作坊进入园区，集中生产，统一规范，帮扶有意愿的食品生产小作坊整合做大取得食品生产许可证，努力实现全市食品加工企业由散乱到集中、由粗放到精细、由微小到壮大。（记者牛瑶）
