近日，上海市浦东新区市场监督管理局正式向盒马外卖颁发全国第一张“专业网络订餐许可证”，这意味着网上外卖正式进入“许可证”时代。浦东新区市场监管局注册许可分局副局长王志闻称，“网络订餐许可证并没有跳出传统餐饮管理范畴，本质上还是《食品经营许可证》”(3月18日《新闻晨报》)。
毋庸置疑，盒马外卖获得全国第一张“专业网络订餐许可证”，具有极强的标本意义，这张许可证也给了刚刚被曝光的违法网络订餐经营者们非常生动的启示。网上的宣传照厨明灶亮，实际上却是肮脏不堪，这些就是某些网络订餐经营者厨房环境的真实写照，尽管有些网络订餐的经营者涉嫌违法，但是“互联网+外卖”的社会发展趋势具有必然性。满足消费者的个性化需求是未来市场经济发展的重要理念之一。因此，促进网络订餐行业的健康发展是行政监管部门义不容辞的责任，不能因为部分网络订餐经营者涉嫌违法就因噎废食，也不能因为相关网络经营平台疏于审核就对该新兴行业退避三舍。积极作为、迎难而上必须成为执法监督部门的基本态度，而肯定守法者与查处违法者同样重要。
任何国家的食品安全都是严格监管出来的，网络订餐行业也不例外。一方面，执法监督机关要通过严格的监管执法，让新兴行业的经营者学会遵守法律法规；另一方面，网络订餐的经营者要主动遵纪守法，必须认识到，守法是产品服务竞争力和可持续发展的根本保证。对于网络订餐经营者来说，虽然最大限度降低成本能够在短时期提高市场竞争力，虽然保持厨房干净整洁的成本要高于肮脏不堪，但是，通过这种短视的小聪明、小伎俩获得的市场竞争力是有限的，也注定是短命的，只有品质才是决定竞争最终成败的根本因素。更何况，网络订餐的客户主要是城市白领或高校学生，此类客户群体对商品服务具有更高的质量要求，因此，干净卫生安全才是网络订餐经营者赢取和稳定客户的法宝。
“我们申请时，不仅要达到普通饭店的硬件、卫生等要求，而且因为涉及外卖，还对食品外包装、物流配送、送达时间等各方面有严格要求。”盒马外卖CEO张皓明告诉媒体，为确保食品安全，目前盒马外卖所有食材都可以溯源，食盒采用全塑封包装，所有配送员持健康证上岗，由配送系统保证配送过程中的时间可控。盒马外卖去年7月在陆家嘴开设了第一间厨房，生产的餐品通过各大外卖平台售卖，短短一个月的时间就在陆家嘴地区销量名列前茅。由此可以看出，有关执法机关将“专业网络订餐许可证”颁发给谁也是有严格要求的。这张许可证是对守法经营者的最好回报。同时，许可证具有极好的广告效应和示范效果，充分彰显了守法经营的社会效益和经济效益。
面对潜在的广大市场，网络订餐经营者们一定要增强守法意识，理性地认识到与其被迫守法不如主动守法，守法经营是唯一吸引和稳定客户群的途径。试想，当网络订餐的客户群体持续扩大时，就能够实现规模化生产，进而在规模化的基础上降低单位产品的各项成本，如此一来，经营者守法成本的投入就产生了经济价值。所以，很有必要通过大力宣传“专业网络订餐许可证”的做法和经验，既让所有的网络订餐经营者明白守法是行业繁荣的基础性保证，也让监管部门认识到规范而不是禁止才能在法治的轨道上满足市场合理需求。（刘勋）
