“去年，全国人大常委会修订了新的食品安全法，这部被称为‘史上最严’的食品安全法出台，对食品企业从管理思维到运行模式的转变，都发挥了促进作用。”全国人大代表、南方黑芝麻食品股份有限公司研发部经理赖学佳１０日在审议全国人大常委会工作报告时说。
赖学佳认为，新的食品安全法“明显强化了标准、监管和问责”。“原来食品企业实行产品归类管理，一个企业要生产不同产品就要申办好几个证，结果造成‘一企多证’，一个企业经常要办好几个证，费时、费力、费钱。新法实行‘一企一章’，着眼于企业进行管理，符合市场规律，对监管起到了促进作用。”
“评价食品安全的根本，就在标准。”赖学佳说，“我们要谈某种食品安不安全，不能凭感觉，不能脱离国家或行业的相关标准。离开标准谈安全，就会各执一词。农夫山泉事件引起争论，症结就出在标准上，这也从一个侧面说明，我们的产品标准本身，也需要有安全性评估。”
“要让人们感觉更安全，让标准更科学、完备是关键。”赖学佳认为，“一些多年前的老标准，那时人们缺少安全评估的意识。现在，我们新出的一些食品行业标准都有安全评估，这样的标准更加科学、合理，进一步了提升食品行业的安全门槛。”
赖学佳认为，食品企业在生产时通常都是根据标准来的，一旦真的发生问题，当然首先是企业的责任。企业作为生产者，做好源头预防，把牢食品安全的第一道关口，履行好社会责任，食品安全才有保证。
赖学佳说，去年全国人大常委会对食品安全法的修订，主要体现在标准、监管和问责三方面，但法律的实施也还存在一些问题，行政监管体制与法律规定还没有完全理顺，上下有待更好衔接。他建议加强农副产品质量法等的修订，出台食品安全法实施条例等配套法律法规。
与此同时，相关部门的监管也要及时跟上。对于没有履行好责任、发生安全事故的企业，要依法施以惩戒。“随着食品安全法规更加完备，监督执行到位，我们完全应该对‘中国制造’的食品充满信心。”赖学佳说。
