3月5日，全国人大代表、中国铁路总公司总经理盛光祖参加江苏代表团审议。审议结束后，盛光祖回答了多家媒体记者提出的高铁票价打折、何时恢复350公里时速、15元的高铁盒饭买不到等热点问题。在回应高铁低价盒饭断供问题时，盛光祖回应说，铁路部门一直想提供给旅客价廉物美的食品，将来高铁将增加品种，推出包子、馒头、三明治等低价食品。(3月6日《现代快报》)
此前，有关高铁、动车出售的15元定价盒饭，曾先后多次引发社会热议。曾有旅客吐槽，15元的高铁盒饭太难吃，而定价在40元左右的盒饭才稍稍好些。也有网友表示可以接受15元盒饭，但经常买不到15元盒饭，被迫只能选购更高价格的盒饭。
笔者最近两年来因工作出差、私人旅行等原因多次乘坐成渝、广深、沪宁等路段的高铁、动车，也多次购买过分别由成都铁路局、广铁集团供应的高铁盒饭。个人的体验是，15元档次的盒饭，总体来说，品质对得起这个价格，味道并没有难吃到夸张的地步。而更高价格的盒饭，价格确显偏贵，不过配菜和味道确实要好得多。个人观察，成渝高铁、广深高铁或广深动车等运行时间相对较短的高铁、动车，基本上没有遇到过低价盒饭断档的情况；而运行线路里程较长、时间较久的高铁、动车，在运行里程的后半段，如果没有停站时间较长的大站，就可能遇到低价盒饭首先断供的情况。据笔者向同样经常乘坐高铁、动车出行的朋友了解，获得的反馈评价与笔者本人的体验基本一致。
动车组列车上供应的盒饭，跟此前很多旅客乘坐普速列车上购买的盒饭不同。动车组列车上的盒饭由始发大站及中途大站制作配给，而不是由餐车现场制作。一趟列车配给多少盒饭，数量显然只能根据平时的销售数量确定，节假日客流高峰阶段也只能少量增加配给，不可能大幅超额配给，否则很可能造成严重浪费，影响列车运营效益。这种情况下，的确可能出现因某趟列车较多旅客购买盒饭，中途又不具备制作配给条件的断供。有论者曾提出，铁路总公司应履行自然垄断企业的社会责任，增加盒饭供给，任何情况下都要做到(低价盒饭)不断供——这可能是铁路企业无法满足的超高要求，因为不仅可能经常出现严重浪费，而且还将迫使铁路企业改变基层班组的考核方式，增加管理和服务成本。
当然，铁路企业确实应努力着眼于在不改变高铁、动车便捷、快速运营的前提下，通过服务方式来尽可能好的满足旅客需求。铁路总公司总经理盛光祖提出的增加低价食品品种和数量的供应，令人期待。当然，这仍然面临一个制作配给数量受限的难题。要缓解这方面的供需不平衡难题，一个相对可行的方法是，让更多的高铁站点具备制作菜单食品的能力，可以在列车到站前的较短时间加工完毕，并配送至指定车厢，由列车员送至旅客座位。除此之外，可以设置相对灵活的列车出售预包装非盒饭食品的折价销售制度，即当列车出现盒饭断供时，对非盒饭食品降价销售，让利满足部分旅客需求。
另外，多个铁路局此前已经推出高铁订餐服务，即旅客在订购高铁火车票时，一并下单预购指定品种的饭菜。如果能够提高这方面服务的管理水平，增加餐品类别选择，改善菜品搭配和品质，实现提前订购的价格优惠(越早订购优惠越多)，相信也将有效的缓解高铁、动车餐食供需不平衡难题。铁路企业对于自北京、上海、广州、武汉、成都、西安等省会城市、直辖市首发的动车组列车，还不妨引入“众包”思维，允许中西知名快餐企业入驻铁路客运餐饮平台，为旅客提供更多选择。（来源： 红网 作者： 郑渝川 ）
