人大代表出题，市级部门负责人一一作答
我市食品安全总体形势稳定向好
“食品工业是我市七大支柱产业之一，全市规模以上食品企业产值超过1100亿元，占全省食品工业总产值1/5以上。不仅如此，我市还是重要的农产品基地和物流中心，肉类、蔬菜等食用农产品的产出数量和流通规模居于西南首位。基于我市食品产业发达、品类众多的总体现状，市委、市政府高度重视食品质量安全。”……昨日上午，市十六届人大常委会十八次会议举行联组审议，专题询问我市食品安全工作。市人大常委会组成人员及市人大代表带着自己通过深入调查研究后精心准备的“考题”前来，18个问题，向市政府相关部门“刨根问底”。我市最突出的食品安全风险点有哪些？大量的餐厨垃圾如何处理和监管？水产品中是否还存在违规的孔雀石绿？……各部门主要负责人对部门工作了如指掌，对所提“难题”都一一从容应对。目前，我市食品安全总体形势稳定向好。
关键词：孔雀石绿
“今年9月有一篇报道指出我市19家餐饮店使用的水产品抽检时被检查出含有违规的孔雀石绿，引发社会各界广泛关注。请问我市本地养殖户在养殖过程中有没有使用这种违规的孔雀石绿？市农委对这个现象是怎样进行监管的呢？”市人大代表段丽丽“发招”，这个之前备受关注的食品污染事件，与会嘉宾不约而同屏气凝神，静静等待解答。
“接招”的是市农委主任许兴国。“报道出来之后，市农委高度重视，马上组织执法总队对全市所有的养殖基地进行了一次拉网式的专项检查，检查出来的结果是成都市的水产品市场都没有使用孔雀石绿。”许兴国娓娓道来，需要注意的是，孔雀石绿不能被代谢，只要给鱼用过一次，这条鱼终身都能检测出来；如果在池塘里使用孔雀石绿，很久之后淤泥中都能被检测。我们这一次抽查的结果表明：过去成都水产品市场也没有使用孔雀石绿。目前，市农委加大监管力度，加强对违禁药品市场监管，从源头上杜绝水产养殖的违禁药品进入养殖区；建立渔业系统管理体系，及时把握全市养殖基地的动态；加大对养殖户法律、技术的培训和例行监测；通过加强渔业的保险机制和补贴来减少养殖户的损失。
听完许兴国的陈述，在场的嘉宾都放心不少。
关键词：小作坊 小摊贩
市人大代表柳宁发问：“据我了解，我市食品生产经营主体数量庞大，仅登记在册的总数就超过11.2万家。其中大多数属于小规模的个体加工经营者，约占餐饮服务单位总数的70%，同时还有大量无法取得证照、又不能完全取缔的小作坊、小摊贩客观存在。小作坊和小摊贩是食品安全监管方面的重点、难点和薄弱环节，请问市食药监局，当前如何规范‘两小’的生产经营行为？”
“规范‘两小’的生产经营行为这项工作我们一直在做，集中体现在今年四月份出台的成都市加强食品‘四小’监督管理工作的意见。这在全国还是出台得比较早、比较全面的一项意见。”市食品药品监督管理局局长周万生说，我们主要的措施包括：统筹规划，按照方便群众、合理布局的要求，建餐饮广场和餐饮一条街；规范管理，加强抽检和日常的检查；采取疏堵结合，实行升级一批、整治一批、取缔一批的策略；健全网络，把监管分包给社区，让社区的信息员对“两小”的情况进行积极的监管；通过采取灵活就业登记的方式来解决法律上不能发放许可证但又不能不管的尴尬境地。“‘两小’的问题比较复杂，在这方面我们还会更加努力，也恳请各位代表今后加强对我们的指导和监督。” 周万生说。
关键词：餐厨垃圾
市人大代表张学爱的提问也是“来势汹汹”：“城管委在食品监管安全中承担着餐厨垃圾的固定设施建设和餐厨垃圾集中无害化处理收运的工作，因此我们非常关注，会前也做了一些调研。据了解，目前成都市每天要有1000吨的餐厨垃圾产生，我们现在具体的处理能力是240吨多一点，因此，我想了解这剩下的700多吨不能纳入集中收运到处置场集中处理的餐厨垃圾，每天的流向是如何监管的？我市何时能够实现成都全域餐厨垃圾集中无害化处理？”
市城管委主任杨洪举接过话筒。“剩下还有750吨有两个方面处置，一是按照管理办法的要求，允许一部分有条件的经过许可的社会机构和单位在领取城管部门进行登记管理发放的餐厨垃圾临时处置证照以后实行收集处置，主要将餐厨垃圾用于提取油脂制作肥料、饲料等，剩余部分则进入生活垃圾的处置。还有一部分存在于小餐馆中，原则上自产自销，将产生的餐厨垃圾全部纳入生活垃圾处置范围。为了防止这部分餐厨垃圾再倒流回餐桌上去，或者提取到食品加工，从今年起，市城管委成立了一支专门的环卫监管队伍，对以餐饮企业为主、没有纳入社会单位和政府收购体系的小餐馆进行重点监察，防止餐厨垃圾流失。”杨洪举说，1000吨餐厨垃圾我们已经有处理250吨的能力了，目前正在动工建设一座300吨的处理场，将于明年6月份建成投运，届时中心城区每天生产的500吨餐厨垃圾就将会全部实现集中无害化处置。另外，市政府已经批准启动了郊区市县按照区域共享、合理布局的原则，在规划二三圈层的餐厨垃圾的集中处置设施，增强集中收运和处置的能力。我们确保在“十三五”期间，2020年之前全市餐厨垃圾的收运和处置全部实现全覆盖。
语毕，礼堂内响起热烈的掌声，全场听众都为这样的好消息感到激动和期待。
关键词：农药残留
市人大代表吴明军说：“在调研中了解到我市蔬菜年产量500多万吨，水果120多万吨。”这个数量非常大。“吴明军说，”食品安全法第19条对农产品投入及使用当中禁止将剧毒、高毒的农药用于蔬菜、瓜果、茶叶等。市农委如何保障我们市民蔬菜、瓜果在生产过程当中农药的安全使用？怎样确保我们的农产品农药残留不超标？“
”作为农产品生产环节，是质量安全的监管部门，农委历来高度重视农药使用及其源头和销售。“许兴国说，在市域内禁用、禁止销售剧毒高毒农药，十多年来成都一直有明文规定。在严控水果、蔬菜等农产品用药安全的工作中，一方面，我们从源头抓起，着力于销售环节的监管，各区（市）县一旦发现销售剧毒违禁农药，基本上都要以拘留的方式来打击，而且每次检查这也是重点。通过这十多年的工作，实现了十多年来在生产环节，农产品剧毒、高毒农药的零检出。在抓使用环节，我们对生产单位开展定期定值日常的巡查和检查，严格日常档案管理，进行日常巡查和抽检；同时加强对案件查处工作，开展定期的检查，突击检查，去年开展农产品投入品的抽查是12800多户次，查处了农药违禁案件169件，这些案件都没有涉及到剧毒高毒农药，大部分是超标或者不达标的案件。此外，我们还强化了抽检工作。”我们担心在允许的农药里面加入了禁药，通过抽检的方式加强监督。“许兴国说，今年我市共抽检1950个批次；对即将上市的农产品也开展执法监督，年度抽检是1200多批次，去年抽检合格率达到100%。农业部和省农业厅近几年都对成都生产的农产品进行抽检，抽检合格率是100%。”
本报记者 王伶雅
实习记者 程秀娟
