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广东:食品小作坊和摊贩管理条例将实施 近七成受访者支持加强监管

时间:2015/9/22 10:48:44 来源:深圳晚报

食品小作坊和摊贩管理条例将实施,门槛降低后深圳小摊贩或增多

七成受访者反对摊贩设在自家门口

10月1日起,广东省将正式实施《广东省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》(以下简称条例)。该条例规定,食品小作坊和摊贩须持证“上岗”,并以“重监管轻许可”的理念,适当降低了食品小作坊和食品摊贩的市场准入门槛。

在人口密集且以外来人口为主的深圳,各式各样的风味小作坊和食品摊贩遍布大街小巷。新规实施在即,由于门槛降低,深圳可能将吸引更多食品小摊贩涌入,广大市民对此如何看待?近日,深圳晚报联合移动资讯客户端ZAKER开展调查。

七成市民看好新规实施

调查结果显示,对于新规将要求食品小作坊和小摊贩持证上岗、实行登记管理,有68.97%的市民认为其可以加强监管并改善食品小作坊和小摊贩的经营。有20.69%的受访者认为降低准入门槛有利于促进就业。

由于门槛降低,深圳可能将吸引不少食品小摊贩涌入,对此,一些吃货表示欢迎。“成本较低的小摊贩不仅给市民提供了方便,而且给了市民物美价廉而多样的选择,”自称吃货的市民李女士认为,“它们还可以保护传统美食,更有利于给外来低收入者解决生存问题,缓解管理与底层矛盾。”

超七成市民担心脏乱差

调查发现,市民面对条例实施可能导致小摊贩数量增多的情况心情矛盾。

一方面,受访者认为深圳不能一味高大上,对食品小摊贩不应一堵了事,条例降低食品加工小作坊和食品摊贩门槛是件好事。但另一方面,有高达72.41%的市民反对食品小作坊和小摊贩出现在自家的门口。他们担心,小摊贩的剧增不仅会使环境变得脏乱差,吵闹影响他们的日常生活,更将带来人口的增加,挤占本就紧缺的公共资源,加大城市治理的难度。

此外,还有不少人认为,从业人员素质本就偏低的食品小作坊和摊贩行业,降低准入门槛后是否会导致食品安全的风险进一步加大,值得担忧,并需要监管部门加强后续监管。

对此,小摊贩作何回应?在深晚记者走访过程中,大多小摊贩表示支持合理的监管。在深圳大学小西门外的夜宵小摊,摊主陈先生表示,“如果有好的条例让我们既不和城管打游击,又增加了顾客对我们食品安全问题的信任,我们当然支持。”而在白石洲一居民区的街上,多位小吃摊主都表示了类似的观点。

市民建议

加强集中管理 提高小摊贩违法成本

在调查中,许多市民对条例实施给出了自己的意见和建议。有市民认为加强集中管理,从重从严,出现问题便严打不失为一条良策。如实行信用制度,一旦出现问题,便永远不能再从事这个行业,并对买房买车贷款有影响。这是提高违法成本以使小摊贩加强自律。

有人呼吁“直接取缔”,但大多市民对这“简单粗暴”的建议并不赞同,认为这是一场“堵”与“疏”的较量,而有市场需求的就该疏。一味地强调深圳定位的高大上,而扼杀必要的消费层次,会降低城市的人才吸引力。对此,政府应转变监管思路、监管方法,建设固定区域让小摊贩经营,其他区域严禁开设。

一种更为理性的观点认为,对已有同类食品正规生产厂家且能满足市场供需的,不建议设立小作坊;而对一些就近消费又无生产厂家的,如面条、饺子皮、烤鸭等,可设立小作坊,但数量要控制,可以拍卖制度实现优胜劣汰。



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