廖海金
不久前，国家食品药品监管总局组织抽检了中小学周边商店的“辣条”产品，发现部分产品存在超范围、超限量使用防腐剂、色素以及菌落总数超标等问题。而在此后的调查中媒体还发现，辣条食品其实只是冰山一角，在全国多地的学校周围，尤其是农村学校，低劣的“五毛零食”正威胁着孩子的“嘴边安全”。
应当承认，儿童已成为我国食品消费的主力军。儿童食品在孩子们膳食中的比例越来越大。正源于此，近年来，以儿童为主要消费对象的食品如雨后春笋般涌现。尤其是在农村，“五毛零食”以其低廉的售价，诱人的包装以及迎合孩子的口味，正在“成功”地包围着孩子们。
然而，稍留心观察，那些“琳琅满目”且售价多在0.5元至1元的所谓“五毛零食”大多都是不符合食品安全标准的。正如媒体调查所发现的，在“五毛零食”包装袋上，几乎找不到食品质量安全标志，包装印刷粗糙，生产批号以及可食用日期模糊，有的没有进行真空包装，甚至出现漏油情况。
需求决定市场。“五毛零食”之所以大受农村儿童欢迎，主要是因为其口味较重，刺激性较大，易引起食欲。一方面是因为这些食品确实带来了最直观的味觉体验，另一方面，实际上是健康意识的严重缺乏。
其实，以“五毛零食”为代表的农村儿童食品安全隐患颇多。据了解，目前农村儿童食品主要存在卫生状况差、食品质量差、包装粗糙甚至滥用有毒塑料包装等问题。农村的儿童零食销售点缺少必备的卫生条件，影响食品质量；许多小作坊制作的果冻、汽水、油炸食品等，在制作过程中乱添各类色素、香精等，质量不过关；有不少食品与玩具混装在一起，一些小作坊自制的小食品甚至全无包装。
不合格的食品对农村儿童的危害是显而易见。儿童的身体尚未发育成熟，排解能力差，倘若长期食用不合格的食品，必将导致身体营养不良，对儿童健康发育不利。
而实际上，我们也经历过由“五毛零食”带来的惨痛教训。比如去年9月在四川省达州市，8名孩子因吃了在学校周边摊贩买的“五毛零食”而造成1死7住院的事件，曾引起社会较大反响，农村儿童食品安全问题一度引发广泛关注。
诚然，造成农村不安全儿童食品猖獗的原因是多方面的。首先是生产厂家和经营者缺乏自律意识，一些“三无”食品生产厂家造假牟利，零售商进货只图价钱低、利润高，不顾质量优劣，导致大量“三无”食品充斥农村市场。
其次，农村食品消费群体主要以老人和儿童为主，这部分人购买能力、辨识能力、维权能力均十分有限，自我保护意识淡薄，即便出现质量安全问题往往不了了之。此外，市场监管不足为不合格产品提供了可乘之机，农村销售点多面广带来的监管成本高，监管难免存在盲区。再就是，对于儿童食品安全标准尚缺乏制度上的界定，从而因无章可循而导致监管乏力。
儿童是祖国的花朵和未来，儿童食品安全大于天。以“五毛零食”为代表的农村儿童食品安全问题必须引起高度重视。要彻底铲除“五毛问题零食”之类的儿童食品生存土壤，这就需要政府加强市场监管，加大惩处力度，打击不法从业者，规范市场经济秩序，尤其是要针对农村儿童食品存在的假冒和仿冒知名品牌、滥用食品添加剂、销售过期食品等突出问题开展专项整治，同时加大农村儿童食品抽检力度，不让农村儿童食品安全处于“真空地带”。
与此同时，还要有针对性地开展宣传教育，可在乡村小学开展“食品安全知识进校园”活动，加大社会宣传引导力度，提高农村家长食品消费安全意识。同时扩大公众参与，畅通百姓消费维权的渠道。
尤为重要的是，加快儿童食品研发，提供孩子们真正喜欢的食品乃属固本之策。要从食品原料选择、制作工艺等源头上入手，有针对性地研发物美价廉又营养健康的小零食，从根源上满足孩子们的饮食需求，从而还孩子们一片舌尖上的“安全”。
(作者系江西省新余市渝水区食药监局党委书记)
