东江时报讯 记者江勇龙 上周五，市工商局结束近16年省以下垂直管理，划归地方管理。同样属省以下垂直管理的市质监局，也即将划归地方管理。昨日，《东江时报》记者获悉，在市质监局由省以下垂直管理正式划归为市县分级管理后，市编办将进行体制调整，届时将县区一级工商、质监和食药监部门进行体制调整。
工商结束16年省垂直管理
2月6日，我市举行工商行政管理体制调整交接协议签订仪式，市工商局由省以下垂直管理调整为市县分级管理。据悉，市工商局于1999年3月，进行工商行政管理体制改革，实行省以下垂直管理，划归广东省工商局管理至今近16年。
16年来，市工商局在省工商局的领导下，进行工商登记体制改革，放宽工商登记条件，减低市场准入门槛，推进登记注册统一规范，不断探索建立与经济发展相适应的市场准入制度等。例如，企业注册资本“认缴制”执照，实缴注册资本为零，大大降低市民创立公司的门槛等。
据介绍，此番调整工商体制，下放市场监管事权、工商队伍力量重心下移，有利于理顺市场监管权责关系，有利于明确各级政府监管主体责任，有利于市、县政府统筹各方资源、协调各方关系，更好履行对辖区市场监管的主体职责。
根据省工商局的计划安排，省对市的机构编制划转、移交人员和档案、划转工作经费、移交国有资产工作将于2月10日前全部完成，市对县的移交工作将于3月底前完成。
昨日记者了解到，目前市工商局的机构设置和职能暂没有发生变化，市民和企业办理相关工商业务并未受到影响。
工商质监食药监将进行体制调整
同样属省以下垂直管理的市质监局，也即将划归地方管理。昨日，《东江时报》记者从市质监局获悉，市质监局将于今年春节后举行交接仪式。
早在2011年，国务院办公厅就下发了《关于调整省级以下工商质监行政管理体制加强食品安全监管有关问题的通知》要求，决定把省以下工商、质监两部门现行的垂直管理改为地方管理。根据该通知，调整工商、质监行政管理体制的总体要求是：按照精简统一效能的原则，强化地方政府责任，理顺权责关系，完善监管体制，提高监管水平。
与此同时，“工商和质监合并”消息已传了许久，例如周边城市深圳、佛山顺德等已进行机构改革。据媒体报道，2009年，深圳和佛山顺德进行大部制改革，但涉及合并的部门更多，其中深圳市市场监督管理局吸收了原工商、质监、知识产权、物价、餐饮和酒类产品监管等部门的职责，而顺德将工商、质监、安监“三合一”，成立市场安全监督管理局。
市编办有关负责人透露：今年，我市将对县区一级工商、质监和食药监三个系统进行体制调整，“这是今年要推行的一项重要工作”。早在2013年底，市食药监局就“扩权”，将工商、质监、卫生等多个部门对食品安全相关职能，统一划归由食药监局负责。
市编办表示，具体的体制调整方案和职能划分，要待正式实施时，再进行公布。
