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浙江明确2015年食品安全工作要点

时间:2015/1/26 10:26:15 来源:中国食品安全报

2014年,浙江省各地、各有关部门按照国务院和省委、省政府关于食品安全工作的部署和要求,稳步推进体制改革,落实监管责任,夯实基层基础,强化日常监管,深入开展专项整治,严惩重处违法犯罪行为,食品安全工作取得了新成效。全省没有发生重大食品安全事故,一些社会反映强烈的突出问题得到有效治理,全省食品安全形势继续稳定向好。

体制改革全面完成。稳步推进体制改革,以省人大食品安全跟踪检查和省政府市场监管体制改革督查为契机,全面完成省市县食品安全监管机构改革工作。全省11个设区市、90个县(市、区)全部组建市场监管局并挂牌运行,并出台“三定”规定。下移监管重心、下沉监管力量,全省设立市场监管所772个,其中按乡镇设置432个、按区域设置340个。完成生猪定点屠宰监管职能的划转工作。

基层基础得到加强。各地按照省政府关于加强食品安全基层责任网络建设的部署要求,加快乡镇食品安全综合协调机构建设,全省1347个乡镇(街道)全部成立食安委和食安办,配备专兼职工作人员2181名,建立大、中、小网格9.9万个,配备协管员33312名、信息员40498名,有三分之二的乡镇(街道)建立了协管员、信息员工作报酬保障机制。省食安办加大对基层食品安全工作的指导,组织编写出版了《乡镇(街道)、村居食品安全工作实务手册》。去年11月底,省政府在仙居召开了基层责任网络建设现场推进电视电话会议,进一步推动了基层责任网络建设各项工作。

专项整治成效明显。以食品安全百日严打行动和自制食品“清源”行动为主打,辅以肉及肉制品、农村食品安全“四打击四规范”、网络订餐、过期食品等多个专项整治行动,重典治乱。全年立案查处违法案件1.2万件,取缔无证经营户390余户、捣毁窝点950余个,公布企业黑名单500余家,移送司法机关案件180余件,仅百日严打期间就采取刑事强制措施334人,批捕85人。破获了地沟油、病死猪、毒狗肉、工业盐等一批具有行业潜规则的食品违法案件。

监管水平不断提升。扎实开展农产品质量安全保障行动,全省90个县(市、区)全部建成农产品安全快速检测室,接待群众17125人次,免费检测样品14万余批次,225家农贸市场改造成为“放心市场”,294家城镇农贸市场设立生鲜农产品“放心柜”或销售专区。在1个设区市和12个县(市、区)开展了农产品质量安全示范创建工作。建立企业分类分级监管制度,开展地产食品533安全保障行动,创新小作坊监管“负面清单”制度。深化流通领域信息化监管,建成市级电子化管理单位600家。在781家药店开展婴幼儿配方乳粉销售试点工作。创建餐饮服务食品安全示范县(市、区)14个、示范街110条、示范单位299个,建成“阳光厨房”2238家。出台农村集体聚餐食品安全风险防控工作指导意见,提升农村集体聚餐食品安全保障水平。落实清真食品监管责任。圆满完成千万学生饮食放心工程2014年度工作目标任务。在29个县(市)开展了食品检验检测资源硬整合。

社会氛围更加浓厚。扎实开展食品安全“四个你我”活动,举办食品安全宣传周、百万食品安全宣传海报进社区等活动,宣传覆盖百万人次,营造了强大声势。邀请社会公众4万余人次参与食品安全一线监管执法,拉近监管部门与公众之间距离。听取公众检测诉求,开展点题检测4.96万批次。畅通投诉举报渠道,受理公众举报线索1.1万条次、按线索查实举报4063起(次),发放举报奖励93.3万元。积极探索食品安全责任保险试点工作,在学校食堂、农村家宴等领域开展先行试点,取得了较好的社会效益。

2015:全力保障人民群众“舌尖上的安全”

2015年,是“十二五”规划收官之年,也是“十三五”规划谋划之年,浙江省食品安全工作将认真贯彻落实中央和省委、省政府关于食品安全工作的新部署和新要求严惩食品安全违法犯罪行为,加强法规制度建设,落实企业主体责任,夯实基层基础,提升监管能力水平,构建社会共治格局,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。

继续推进专项治理行动。以餐桌安全治理行动为抓手,通过实施农产品(种植业产品和畜禽产品)质量安全提质工程、“三小一市场”整治提升工程、进口食品市场整治规范工程、食用林产品质量安全整治提升工程、水产品质量安全整治提升工程和餐饮具及食品相关产品质量安全提升工程等“六大工程”,提升全省食品安全治理能力和保障水平。开展肉品和水产品安全专项整治百日会战,重点解决肉品和水产品安全隐患问题。强化食品安全犯罪侦查队伍建设,保持严惩重处新常态。

督促企业落实主体责任。建立食品企业及相关人员信用信息记录档案和诚信分类数据库,建立食品安全监督抽检不合格信息、违法违规信息等的发布机制,督促食品生产经营者合法、规范经营。

实施为民办实事项目。加强食品和农产品质量安全保障,城区农贸市场建立快速检测室并免费向公众开放,推进“阳光厨房”建设,全面完成千万学生饮食放心工程各项目标任务。

深化基层责任网络建设。推进基层食安办规范化建设,完善网格化管理制度,建立稳定的协管员、信息员报酬保障机制,加大业务培训,开展优秀协管员、信息员评选活动。

提升日常监管能力水平。推动农产品质量安全追溯体系建设,推进国家级、省级农产品质量放心示范创建,强化林产品、水产品质量安全监管。加强食品生产、流通、餐饮服务等环节的日常监管,加快食品安全监管信息化建设进程。加快县乡食品、农产品质量安全检测体系建设,完善检验检测技术支撑体系。

构建社会共治新格局。深化四个“你我”活动,完善有奖举报制度,发挥行业协会作用,推进食品安全责任保险试点工作,提升社会共治水平。

加强应急处置能力建设。强化风险评估、预警工作,完善食品安全风险会商工作机制,健全事故处置机制。建立重大食品安全、突发事件信息通报协商机制,规范信息发布管理。

进一步落实监管责任。加快食品安全地方性法规规章的制修订步伐。强化各级食安委、食安办自身建设。加大食品和农产品质量安全工作考核,完善考评制度。严格责任追究,依法依纪追究失职渎职行为。



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