半岛网1月20日消息 1月19日下午，青岛市食品药品监管局召开2015年食品药品安全治理重点措施征求意见会，通报了2014年食品药品安全治理工作情况，并对2015年食品药品安全治理重点措施征求了意见，共征集意见建议30余条，据介绍，2014年，全市食品抽检合格率达到96.5，较去年提高0.4个百分点；药品抽检合格率达到99.05，位居全省前列。
食药监管队伍增加到1636人
截至目前，青岛食品药品监管体制改革已经基本完成。一是监管队伍明显壮大。全市食药监管队伍从684人增加到1636人，增加136。二是基层力量显著增强。1636名监管人员中，有1350人配备到区（市）执法一线，占总人数的83.7，基层执法力量比体制改革前增加了2.7倍。三是监管网络进一步健全。在镇（办）一级，建立了136个食药所；在村（社）一级，全市6000多个行政村和城市社区都明确了1名协管员，实现了“三级政府、四级组织”监管网络的全覆盖。此外，还针对抚顺路、华中路和城阳三大批发市场农产品销售量占城区80的特点，在三大批发市场设置了市场监管所，实施专人驻场式监管，走在了全国前列。
全市查处违法案件4987件
2014年，食药监局继续强化对违法犯罪的高压态势，高标准制定目标，强化考核落实。高标准制定执法办案目标，并逐级分解落实到每个区（市）、每个镇（办）、每个监管人员，每季度对完成情况进行考核通报。一年来，全市共查处食品药品违法案件4987起，罚没款3741万元，接近全省罚没款的二分之一。按季度部署开展了四次大的专项行动，把假冒伪劣、违禁超限等行为作为重点整治对象，重点打击行业“潜规则”。5月份，针对市场上“田晒鱼”喷洒农药比较严重的问题，接连抓捕了25名犯罪嫌疑人，干海产品抽检合格率由不足70提高至98以上。制定了《关于加强涉嫌犯罪案件移送工作的意见》，凡涉嫌犯罪案件，食药部门必须在1个工作日内移交公安机关查处。
截至目前，公安机关采取拘留、逮捕等刑事强制措施343人，比去年同期增长198；查办的非法销售巴西牛肉等特大案，被公安部纳入目标案件。同时，实施了抽检结果批批曝光制度，对抽检不合格的473家单位在多家媒体给予了公开曝光，并全部进行了处罚。
对20家供货商实施退市
2014年，青岛食药监管部门研究制定了治理措施30条，实施了市场质量保证金制度，制定了全国最严的退市政策，凡在批发市场抽检三次不合格，在商场超市抽检两次不合格的，终生禁入。目前已对20家供货商实施了退市。对全市3650家餐饮单位实施了“明厨亮灶”工程，这些单位全年未发生一起集体食物中毒事故，抽检合格率接近百分之百。在全省率先制定出台了小餐饮监管工作意见，全市6030家小餐饮单位中获证5058家，取缔702家，持证率达到94.9。为着手解决全市药店数量过多过滥的问题，今年吊销许可证765家，压缩16；针对执业药师不够的问题，在全省率先推行了药品连锁企业远程审方模式；将全市药品生产企业、药品批发企业和1712家药店纳入网上平台管理，实现了流向可追、问题可查。制定了《食品药品安全工作目标考核办法》，把各级政府履职情况纳入目标考核；制定了《食品药品安全工作行政责任追究办法》，规定20种情形轻则批评重则开除，情节严重的直接问责政府“一把手”。2014年，对3名工作人员给予了问责。
将建立农产品产地准出和市场准入衔接机制
会上，还部署了2015年工作思路，2015年青岛将创建国家食品安全城市，重点打击食品药品假冒伪劣、违禁超限、无证生产经营、非法渠道购进等违法行为。加强行刑衔接，将执法办案由个案查处拓展到全范围布控、全链条追责，提高大案要案的查处率。在食品生产环节，开展小作坊集中治理，年内告知性备案率达到80以上。食品流通环节，率先在青岛建立农产品产地准出和市场准入衔接机制；全面落实食用农产品退市制度，由三大批发市场扩展到中型以上批发市场、商超100覆盖。餐饮服务环节，加强学校、建筑工地食堂等高风险业态管理，基本实现全市中型以上餐馆、学校食堂、中央厨房、集体配送餐单位“明厨亮灶”工程全覆盖；落实小餐饮监督管理办法，年底前小餐饮持证率达到95以上。药品监管方面，加强中药饮片监管，在全国率先探索建立行业准入退出机制；完成新版药品GMP、GSP认证，药品经营企业零售连锁率从2014年的54.7提高到65以上。建设监管执法和产品追溯两个平台。风险管理方面，实施“风险清单”管理，提高监管的针对性、深入性和实效性。
