潜规则
商家规避法律不提“羊肉”
一连数日，记者以小商贩的身份先后前往广州市东旺食品批发市场、广州市自由马冻品批发市场与位于和平西路的批发街。记者发现，“假羊肉”的批发、售卖链条中，规避法律的做法早已心照不宣，这也给相关部门的执法带来难度。
在批发市场内，标有“阿拉伯烤肉”，“阿拉伯清真大串”，“新西兰大串”，“澳洲肉串”的货品，基本上都在成分表中用小字列明：鸭肉，羊肉脂肪……而且大都按照国家规定的食品标签标识，产地、厂名、日期、保质期等一应俱全，绝非三无产品。
也就是说，生产商、批发商都不提“羊肉串”，所有的往来账目和票据上，除非真是纯羊肉，否则绝不会出现“羊”字。报料人以摊贩身份拿货，虽然清清楚楚说要的是“羊肉串”，送来的还是“阿拉伯烤肉串”，收据上也只写了“肉串”。
除了自由马冻品批发市场，在另外两个市场，只要问到羊肉卷，批发商一般都会问：“你要便宜的还是贵的？”；而问及羊肉串，商家拿出来的都是上文提到的鸭肉制成的“阿拉伯大串”或是“新西兰大串”。记者在三个批发市场没见过一串货真价实的羊肉串。
在某家批发行，老板大方介绍，他出售的“羊肉卷”分三个档次，最便宜的是65元5斤的，由鸭胸肉加羊油做成的，“一点羊肉都没有”；稍微贵点的是75元5斤，有部分羊肉在里面；最贵的120元5斤，“这个是真羊肉”。这位老板说，“拿回去怎么卖是你的事，基本都是切成很薄的片来涮着吃的，65元和75元的吃起来差别不大”。
据了解，这些“肉卷”与“肉串”，产地大都是山东与河南。它们不远千里来到广州，通过几大批发市场，流入广州大大小小的火锅店与街边的烧烤档，再流入市民口中。
律师说法
没有羊肉成分的 “羊排烧”违法
“羊排烧”、“阿拉伯烤肉串”这类产品是否能在名称上“合法”？广州市知名律师、广州市政协常委梁国雄认为，把“羊排烧”与“热狗”、“老婆饼”等约定俗成的商品通用名称相提并论其实是商家的狡辩。
据介绍，商品通用名称的确定，主要源于社会的约定俗成，既要得到社会或某一行业的广泛承认，又要规范化。这是商品通用名称概念本质的特征，也是判定商品通用名称的主要依据。梁国雄指出，国家的《商标法》明确规定，“带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的”是不能够作为商标使用。同时，《食品标识管理规定》也明确：不得“以欺骗或者误导的方式描述或者介绍食品”。没有羊肉成分的“羊排烧”无论作为商标，还是作为食品标识，都显然违反有关法律法规。
从一串羊肉看劣币驱逐良币
采访归来，我们仍无法释怀，曾经广受欢迎、香飘羊城的烤羊肉串、羊肉火锅等羊肉风味美食业，为何会出现以次充好、假冒伪劣的现象，陷入今天这个困境？
在这里，我们再回顾一下广州的羊肉风味美食业从兴盛到“沦陷”的过程，看看这个过程经历了哪些阶段，各个阶段都发生了什么，让警钟长鸣，也供其他行业镜鉴。
第一阶段：良性经营。若干年前，羊肉风味美食在广州兴起，在诚信经营、以质定价的基础上，逐渐形成规模；此时，市场饱和度低，竞争压力小，外部环境也相对良好，能够通过正当经营获得合理利润。
第二阶段：假冒偶发。由于市场广阔，进入门槛低，行业规模快速扩张；其间，开始有个别不法经营者利用其他廉价肉类假冒羊肉，获得了高于同行平均利润的高额利润。这些不法经营者的违法成本很低，破坏规则的行为却得到了正面报偿。
第三阶段，假冒扩散。在少数率先假冒者的示范作用下，逐渐出现众多效仿者，并进一步形成专门为假冒者提供支持的系统，如假冒羊肉的食材加工、食材流通等，构成一个完整的利益链条，假冒者也因此能够以极为低廉的价格出售其产品；诚信守法的羊肉风味美食经营者则由于成本高昂，正当经营变得难以为继。于是，行业越做越低端，价廉质次的产品充斥市场。这是一个非常典型的“劣币驱逐良币”的过程。
在这一阶段，监管部门开始频繁介入，但在流通环节，“羊肉味鸭肉”是来自合法厂商并使用安全合法肉类，并不在禁止之列，执法遭遇灰色地带；在消费环节，一是取证难度大，二是经营者数量庞大而分散，执法成本极高；因此，尽管经常有公众举报、媒体跟进，但监管的效果始终有限。此外，众多消费者单纯以价格为导向的非理性消费，事实上也起到了推波助澜的作用。
第四阶段，假冒泛滥，行业“沦陷”。在这一阶段，假冒羊肉几乎无孔不入，甚至成了“行业新标准”，诚信守法的经营者已难觅踪影；随着羊肉风味美食业的假冒丑闻不断被披露，行业的声誉也逐渐丧失。
细细分析这个过程不难发现，羊肉风味美食业存在的种种问题，如不正当竞争、欺诈消费者等违法经营问题、商业道德问题、外部监管问题和单纯以价格为导向的非理性消费问题等，这些何尝不是其他行业也正面临的问题呢。
