日媒称，中国正在努力改变糟糕的食品安全状况，但要让这个经济大国的消费者恢复对食品安全的信心，仍有很长的路要走。
据日本《日经亚洲评论》杂志网站12月28日报道，中国减少食品安全丑闻的最重要的举措之一，是实施食品安全责任强制保险。
这项措施的目的，是为了保证食品供应商有能力赔偿因产品问题导致的损害。
中国湖南省省会长沙市，已经开始试点食品安全责任强制保险，食品生产商、饭店和经销商，都必须购买这种保险。它们交纳的保费，将用来赔偿消费者因食品污染或有害添加剂受到的健康伤害。
根据该制度，食品安全事故每人每事故最高可获25万元的赔偿。保险公司每年最高为一家投保公司赔付的上限为150万元。河北、福建和浙江等省份，也已经开始类似项目的试点。
报道称，由于食品安全丑闻频发，北京不断发布命令，要求加强食品卫生管理。今年4月，中国国务院要求地方政府采取措施，防止食品企业使用地沟油和违法添加剂，并严厉打击出售过期食品的行为。
报道说，国务院建议实施食品安全责任强制保险，是为了向食品安全的受害者提供救济。保险有利于减少食品安全事故。参保企业为了降低保费，将尽量避免事故的发生。保险公司将对参保企业施压，要求它们加强安全措施，从而减少保险公司的赔付支出。
但报道认为，仅凭企业层面的这些努力，还不足以从根本上改善中国的食品安全状况。
今年7月，上海的一家肉类加工公司被曝出售过期牛肉和鸡肉，该市的食品管理部门对这家供应商是否存在系统性违法的行为展开调查。
新的保险制度，将不把故意违反食品安全法规的公司造成的损失纳入保险赔偿范围。
在这种情况下，违法企业将接受刑事调查，受害者可能无法获得足够的赔偿，因为根据新的保险制度，保险公司不会对这种情况进行赔付。
报道称，鉴于中国以往的食品安全丑闻都涉及供应商故意违法，这种情况令人担忧。这方面的事例包括，在生猪饲养中违法使用瘦肉精和向婴儿奶粉中添加有毒工业化学物三聚氰胺。
报道认为，未来的食品安全责任强制保险，或许可以帮助诚信企业进行风险管理。但该制度对于减少不道德企业的丑闻，可能没有任何帮助。（编译/王栋栋）
