原标题：奶农缘何又倒奶
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奶业具有明显的周期性，通常3年为一个周期。继2011年奶源过剩、2012年紧缺、2013年紧张的情形之后，今年又出现了牛奶降价、鲜奶被倒、奶牛当作肉牛卖等现象。养奶牛赔钱，导致了养殖户倒奶甚至杀牛。那么，在这一表象的背后还有何深层次的原因？专家认为进口奶粉激增，还原奶大量充斥市场，再加上消费者对牛奶认识不足，加剧了奶农倒奶现象的发生。
现象
奶价持续下跌又现倒奶杀牛
10月31日，记者在位于太原市的一家美特好超市看到，常温乳制品的宣传牌很显眼地吸引着消费者的眼光。在标志牌下，蒙牛、伊利等纯牛奶都有诱人的活动。如一款240ml×16的蒙牛纯牛奶，不加价多送4包；伊利纯牛奶的百利包则送一个碗和两包谷粒多。
在有机纯牛奶区域，现代牧业是买第二提半价，蒙牛则降了10元。细心的消费者可能注意到，就在中秋国庆前后，古城奶业就以降价10元的优惠吸引了大量的消费者。
与2013年奶价高企的情形相比，今年的牛奶怎么了？10月份，记者在我省的大同、朔州等地走访时了解到，牛奶降价、鲜奶被倒、奶牛当作肉牛卖……又在发生。大同南郊区的成顺养殖场，是一个1500头奶牛的规模场，最近已经卖了七八十头牛。董事长杜成告诉记者，“饲草饲料价格涨价，苜蓿涨到了3350元/吨，而牛奶的价格却每吨降了1500元，现在每产1吨奶要赔七八百元。这些牛，现在产奶不太好，不能怀胎，如果继续养下去，一天生活费是60元，喂300天，要吃掉18000元，1头牛就赔进去了。这个行情，不值得再治疗，所以只能当肉牛卖掉。”
同在大同南郊区口泉乡，位于小营村的通顺养殖场，是一家以合作社的形式组建的奶牛场。一家一户在园区养殖，牛奶则是统一收购、统一销售。但是，在奶价低于4元/公斤的情况下，园区经营困难，400头奶牛几乎全卖了。
而在墙框堡的奶牛养殖园区，牛奶由于体细胞高，被迫停产整顿3天。这3天生产的牛奶，全部倒掉了。
金凤牧业，是一个牧场，由于实现了TMR（全混合日粮）饲养、机械挤奶、分群管理等，奶价比一般园区要高一些，价格在4.2元/公斤至4.3元/公斤之间。但是，还是有卖不掉的牛奶，理由是牛奶酸度低、酒精测试不过等。而这些指标，在奶源紧张的时候，往往是被忽略的。据杜成介绍，在奶站，每天都有3家到5家的牛奶被检测出不合格。奶牛养殖户觉得，现在奶站收奶近乎刻薄，是奶站不想要奶而故意刁难！
原因
国际奶价下滑 进口奶粉激增
牛奶，属于农产品，同样具有农产品的周期性特征。业内认为，奶业的周期通常为3年。
2011年的时候，奶源出现了过剩，散户开始加快退出，奶牛存栏减少；2012年奶源开始紧缺，奶价有所上涨；进入2013年，奶源紧张加剧，奶价大幅上涨。从2014年的情形来看，奶业生产快速恢复，2月份的时候奶源紧张已基本缓解，到了4月份部分地区已经出现奶源过剩情况，6月份全国奶源总体供略大于求。从农业部的监测来看，5月份全国奶牛存栏同比下降0.7%，1月至5月，牛奶产量同比增长6%。
生鲜乳价格也跟着急剧波动。2013年8月开始，牛奶的价格一路走高，最高的时候涨到了5.8元/公斤。而从今年4月以来，牛奶价格就呈下降趋势，现在近半年了，牛奶价格降到了4元/公斤甚至更低。从规模场的数字来看，牛奶价格低于4.5元/公斤，就要赔钱。
业内人士认为，奶源供求关系从短缺急转为过剩，既有产业周期性波动的影响，也有消费结构、进口奶粉激增等原因。
从季节性影响来看，一般5月至9月，是牛奶生产旺季。从今年的情况来看，天气、疫情都比较平稳，奶牛日产量提高。再加上近年来迅速增加的牧场进入盛产期，生鲜乳供应充足。
从消费来看，居民消费受乳制品价格影响比较明显。据农业部农村经济研究中心测算，剔除收入因素对需求量的影响，乳制品的需求价格弹性为-0.44，即价格每增加1%，需求减少0.44%。2013年以来高企的奶价，对消费有所影响。
国家奶牛产业技术体系大同综合试验站站长张宝石则认为，进口增长冲击是此次奶源过剩的主要原因。2008年至2013年，我国进口乳制品从35万吨增至159万吨，年均增长35%。特别是进口奶粉从10.1万吨增至85.4万吨，年均增长53%，奶源自给率则从95%下降到了78%。尤其是今年，国际奶粉价格大幅下滑，从去年5000美元/吨降至目前不到4000元/吨，国内外奶粉价格严重倒挂，导致进口奶粉大幅增加。1月至7月，全国进口奶粉74万吨，同比增长了67%。为降低成本，乳品企业调整了部分产品的生产配方，用奶粉替代生鲜乳，减少了生鲜乳的使用量。
除进口奶粉量大幅增长外，液态奶进口量从去年也开始大幅增加。在太原沃尔玛、美特好等大型超市，我们可以看到货架上进口奶占了显眼的位置。
对策
建立利联机制 加强综合调控
奶农、奶站、加工企业都是独立的利益主体，他们之间有合作也有博弈，没有形成利益联结紧密的一体化模式。业内人士分析，产业链利益分割造成的不协调是产业过度波动的根源，只有建立紧密利益联结机制才能解决奶业的深层次矛盾。建立利益联结机制的路径，一是鼓励奶农通过合作社等形式，提高组织化程度，增强和企业对话的能力。二是鼓励加工企业向种养延伸，增强企业和奶农的关系。
奶牛养殖小区改造升级是提高奶农抗风险能力的关键性举措。国家奶牛产业技术体系的张宝石对此的体会颇为深刻，大同四方高科是我省首家标准化奶牛养殖企业，其奶牛单产和奶价要比散户高出不少，抗市场风险的能力增强了不少。现在，逐渐形成的养殖小区，有一大部分还是散户的简单集成，没有实现分群饲养，抗疫病风险和市场风险的能力明显弱一些。
我们在市场上看到的牛奶，有的标有鲜牛奶，有的是纯牛奶，还有 “有机奶” “乳饮料”等，价格不一、包装不同的这些产品让消费者选择得眼花缭乱。在国内外奶粉价格倒挂的时候，还有很多是还原奶。到底，我们该选择什么样的牛奶呢？从国际上来看，鲜奶是消费的主流形式。在欧美等发达国家，低温鲜奶占液态奶市场份额95%以上，常温奶不足5%。但是，受消费观念和冷链设施限制，国内常温奶消费占多数，低温鲜奶占比不大。这样的消费结构，一方面造成了进口常温奶大量增加，另一方面造成了使用进口奶粉生产的还原奶比重增加，进而影响了奶牛养殖业的发展。因此，优化消费结构有助于发挥奶业的本土优势。
“降价-杀牛-涨价-买牛-降价”，这是奶业的一个周期性现象。奶牛从犊牛到产奶牛的生长期比较长，生鲜乳又容易变质，这些特点本身就决定了乳业的高风险性。也缘于此，欧美等奶业发达国家大多数实行生产配额管理，使奶牛养殖与乳制品加工高度匹配。建立综合调控机制，有利于奶业持续健康稳定发展。
山西日报记者张晓敏
