新华网北京7月17日电 7月17日下午，“2014年（第五届）中国食品安全高层对话”在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。在论坛上，农业部农产品质量安全监管局副局长金发忠表示，确保食用农产品质量安全，既是各级政府和监管部门的重要职责和重要任务，也是农产品食品生产企业的重要责任和立业之本。文字实录如下：
尊敬的各位嘉宾、各位朋友：下午好。首先，祝贺“2014年（第五届）中国食品安全高层对话”召开！衷心感谢新华社新华网和社会各界对中国农产品质量和食品安全问题的高度重视，通过社会共治促进农产品质量安全和食品安全水平的快速提升，确保食品安全。
中国公众的消费习惯和膳食结构比较特殊，老百姓天天吃的绝大多数是农产品，我们食品加工的绝大多数原料也是农产品。应该说农产品成为大家天天消费不可或缺的最重要营养物质。因此，确保食用农产品质量安全，既是各级政府和监管部门的重要职责和重要任务，也是在座各位，包括全国农产品食品生产企业的重要责任和立业之本。
国家对农产品质量和食品安全高度重视。党和国家对农产品质量和食品安全高度重视。习近平总书记在去年12月中央农村工作会议上特别强调，要建立“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的全程监管制度，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。国务院在全面加强食品药品监管的同时，同步全面加强了农产品质量安全监管，明确提出要强化农产品质量安全属地管理责任，地方各级人民政府对本地区农产品质量安全负总责，将农产品质量安全纳入县、乡两级人民政府绩效考核范围。
为全面贯彻落实中央、国务院的部署，农业部将2014年定为“全国农产品质量安全监管年”，印发了全面加强农产品质量安全全程监管的意见，农业部下一步将从四个方面着力加强监管：
一是严格产地环境和农业投入品监管。加快建立农产品产地环境监测评价制度，全面掌握农产品产地中的水、土、气等环境因子变化情况，科学合理地确定农产品种植品种，推广清洁、绿色、环保的农业生产技术。严格农药、兽药等农业投入品登记审批管理，加强安全性跟踪评价，严防农药兽药饲料等投入品隐性违法违规添加，全面推行兽药、饲料生产质量安全管理规范。积极推动农业投入品经营备案许可、购销台账制度，实行高毒农药定点经营、实名购买。加快构建国家农业投入品监管信息平台，尽可能地将农药、兽药、饲料等农业投入品纳入追溯监管范围。
二是全面推行农业标准化生产和全程控制。按照优质安全农产品是“产出来”的原则，全面推行标准化生产和关键点控制，严格控药、控肥、控添加剂，大力推进病虫害统防统治和化学性农业投入品减量化使用。督促农产品生产者、经营者和专业合作社规范化生产，依法建立生产档案记录；指导家庭农场和散户农产品生产经营者逐步建立生产档案记录。不断扩大蔬菜水果茶叶标准园、畜禽水产标准化健康养殖等标准化种植养殖规模，加强农产品进入市场和生产加工企业前收购、贮藏、运输环节监管，强化农产品保鲜、防腐、添加剂监督，加强畜禽屠宰和奶站监管，大力发展品牌农产品，通过品牌增强消费信心，来规范生产行为。
三是推进产地准出和质量追溯。刚才商务部常司长介绍了追溯体系，这是一个很有效的办法。下一步农业部将会同食品药品监管部门着力构建农产品产地准出与市场准入衔接机制。加快建立产地农产品质量证明制度，加强动植物产地检疫，把好农产品产地准出关。加快国家农产品质量安全追溯信息平台建设，尽快将生猪和无公害、绿色、有机、地理标志农产品全部纳入质量追溯试点范围，通过以点带面，逐步实现农产品生产、收购、贮藏、保鲜、运输、销售和消费全链条可追溯。
四是强化执法监督和监测评估。深化对突出问题的专项整治，排查各种风险隐患和违法违规的“潜规则”，打击假冒伪劣等行为。强化执法检验监测和风险评估，加大监督抽查力度，做到抽检一个产品、规范一个企业，带动一片基地。加强农产品质量安全风险预测、预判，及时消除和妥善处置农产品质量安全问题隐患，维护好消费者合法权益，保障好公众食品安全，促进农业产业和现代农业持续健康发展，确保农产品从源头做到“生产规范，过程受控、产品安全、品质优良，供应充足”。 谢谢大家！祝本次对话活动圆满成功！
