渠道复杂中国奶粉价格远高于国外 最严标准重振信心效果待观察
在经过近半年的审查工作后，5月30日国家食品药品监督管理总局(下称“国家食药监总局”)发布了婴幼儿配方乳粉生产许可审查通过名单，在133家企业中，有四成未通过。
去年12月25日，国家食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》(下称《细则》)，并部署开展婴幼儿配方乳粉生产许可有效期届满换证审查和再审核工作。
而记者在会上及会后的采访中得知，国产奶粉不管是否通过了这所谓的“史上最严标准”，其同样面临了多方面的考验，其中就包括价格过高、奶源监管难、和业已受挫的社会公信度。
34亿整顿成本
食品安全监管一司巡视员毕玉安在30日的新闻发布会上表示，原有的133家企业中，82家获得通过。没有通过的51家企业中，有14家转为生产婴幼儿配方乳粉基粉的企业，生产的产品不再是婴幼儿配方乳粉；有23家申请延期审查；有5家未通过审查，这5家未通过审查的，就没有获得许可，不能生产婴幼儿配方乳粉。
“另外还有9家是申请注销生产许可证，今后将不再生产婴幼儿配方乳粉，这种情况一般都是自愿的。对于剩下的这些企业，包括以后新设立的企业要想生产婴幼儿配方乳粉，他们提出来申请，符合法律法规的要求，我们都还会进行审核。”毕玉安称。
毕玉安解释，对《细则》有关质量管理、原辅材料质量控制、产品配方、产品追溯、自主研发提出更高的要求，指导企业自查和整改。企业的自查，整改、技术改造、研发等投入了34.4亿元。据统计，企业共向省级食药部门报告了产品配方1584个。
国家食药监总局食品安全监管一司司长马纯良则表示，这未通过的51家企业已有进行兼并重组的。他预计，这种并购在将来会增强。
在第一轮淘汰制后，乳业的大门并没有关闭，毕玉安表示，只要符合条件的企业申请，也将发放生产许可。
马纯良表示，关于产能的规模，去年国家的婴幼儿配方乳粉国产的产量大概是70万吨，进口的12万吨左右。去年0~3岁的婴幼儿大概不到5000万，放开二胎政策后，婴幼儿数量可能还会增加。这样，婴幼儿配方乳粉企业的产能规模可能要根据市场需求来进行调节。同时，企业的数量也会随着需求来增加或者是并购减少。
