“以前也出现过伤害儿童的事件，但是这两年出现的伤害更多的来自那些本来应该承担保护儿童责任的机构和老师，这样的伤害更让人忍无可忍。”北京师范大学教授冯晓霞说。3月20日，由中国学前教育研究会、中国教育报联合举办的“促进学前教育健康发展”座谈会在北京召开。探讨幼儿园教育机构接连出现儿童伤害事件的原因，成为这次座谈会讨论的主题。
陕西、吉林、湖北相继曝出幼儿园给孩子集体服药事件后，就在座谈会召开当天，又有媒体报道云南省文山壮族苗族自治州丘北县一幼儿园32名学生疑似食物中毒，已有两人抢救无效死亡。
为什么本来承担着教育和保护孩子的幼儿园屡屡出现伤害儿童的事件？学前教育在政策制定和现实中存在哪些问题？如何避免伤害儿童的事件继续发生？来自幼儿教育各领域的专家进行了讨论。
学前教育扔给市场
黑园长只看暴利不惜伤害孩子
“给孩子喂‘病毒灵’的类似事件是必然会出现的。”中华预防医学会儿童保健委员会主任戴耀华说，之前也出现过产科医生卖婴儿、天津曾有医务人员利用职务便利收受他人财物，与奶粉企业一起抢夺婴儿“第一口奶”。这些事件有一个共同的特点，就是把孩子的事跟市场连在了一起，孩子成了赚钱的工具。
“幼儿是最脆弱的群体，自我保护能力、识别能力很差，家庭、幼儿园、社会需要对他们实行全方位的关爱和保护，因此，幼儿教育机构需要基本办园的条件，包括设备、院舍、师资，所有这一切都要体现这一事业的公益性，决不能用市场的方式来解决现有问题。”中国学前教育研究会副理事长王化敏说。
但是，为了缓解前几年出现的“入园难”、“入园贵”问题，国家出台了学前教育的“三年行动计划”，各地大力发展幼儿园，过快的发展必然引来一些问题。
一位学前教育工作者介绍，某地一个小区的配套幼儿园建成后交给了教育主管部门，等孩子都招上来之后，转手就把幼儿园转给了一个私人老板。
国家颁布的学前教育“国十条”明确指出，小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。
这样就把很多幼儿园都推向了市场。
据介绍，现在全国共有19.86万个幼儿园所，其中民办园有13.35万所。
按照我国的“民办教育促进法”规定，出资人是可以从办学结余中取得合理回报的，那么这就给民办幼儿园举办者提供了营利空间。
民办幼儿园的利润到底有多少？王化敏介绍，3年中他们对13个省23个区636所幼儿园做了调查，有41%的幼儿园从来没人审计，46%的幼儿园每年只是提交个审计报告了事。这几百所幼儿园中没有一所给调查组提供它们真实的收费和使用情况。“绝大多数幼儿园都说是负债经营，但是没有一个决定不办的，也没有谁说要交还给政府。”
当幼儿园与市场结合起来，利益就成了追逐的最终目标。
戴耀华介绍，有的幼儿教育机构为了蛊惑家长，教三四个月的孩子爬行，结果孩子的骨骼都受到了伤害。“高收费的贵族幼儿园也有不少为赚钱伤害孩子的。”
“我们不能再把公办幼儿园和普惠性幼儿园放在一起来强调覆盖率了。” 中国学前教育研究会理事长、南京师范大学教授虞永平说，建立学前教育公共服务体系，一定是公益性的，因此要规定出公办幼儿园所占的比例。
