产量大国却是产业小国，这一直是中国人参产业的切身之痛。据《人民日报海外版》，吉林省人参的出口量是韩国的20多倍，出口创汇额却只有韩国的1/20。甚至，中韩人参之间还存在“兜圈子”的现象：韩国人从中国买入人参原料，在加工后却以成本价十倍甚至数十倍的价格卖到欧美、东南亚，甚至返销到中国。
2006年至今，吉林省政府多次发文振兴当地人参产业。近年，由于紫鑫药业(11.38，0.00， 0.00%)等企业参与到人参产业中，其价格才走出了多年的低谷，达到了目前每公斤200元的高价。然而人参攀至高价后，记者采访业内人士表示，要解开中国人参产业多年的困局仍有待时日。
吉林集安市清河镇人参商会会长柳赞润认为，中国鲜参质量其实不低于韩国，但由于没有形成完整的产业链，其价格难与韩国相比。
据测算，仅是韩国“正官庄”（韩国高丽参的品牌老字号）2010年收入就达到120亿元人民币。而中国与人参的企业约5000多家，效益却十分有限。
据 《中国经济周刊》报道，很长一段时间内，韩国人参产品的原料30%都来自长白山人参，但经过加工之后，部分行销欧美，部分却以十倍之多的价格返销中国。
此前，不少业内人士将中国人参产业发展的瓶颈归咎于人参不能作为食品。在韩国，三分之二的人参是以食品的方式消费的。
去年9月4日，中国原卫生部网站公告称，根据《食品安全法》和《新资源食品管理办法》，批准人参（人工种植）为新资源食品。目前行业门槛虽然已经放开，但进行深加工的企业还是非常有限，吉林大部分还是中小规模的人参初加工企业。
“做得比较零散，不成规模。”柳赞润对 《每日经济新闻》记者说，中国人参还没有形成真正的产业链。
在我国人参品牌创立初期，很多企业仅将人参看做经济作物，在包装、加工等方面均落后于韩国。吉林省注册的人参品牌有30多个，但每个品牌的产品产量均不高，市场覆盖面窄。让人稍感欣慰的是，吉林政府已经下决心振兴人参产业，正在打造中国?吉林“长白山人参”品牌，以开拓海内外市场。
