陕西省西安市现有水产品养殖总面积约2万亩,年自产鲜活水产品1.3万余吨,年渔业总产值约5.7亿元,农业部命名的无公害健康养殖示范场16个,省级水产良种场4个、省级原种场2个,各类休闲渔业场所800多个,渔民人均年收入13000元。2007年1月1日起,全市开始实施水产品市场准入制度。经过近几年的艰苦摸索,逐步形成了以“逢车必检,政府买单”为主要特点的水产品质量安全监管“西安模式”。
一是狠抓监管体系建设。建立健全监管目标责任制,每年签定责任书650多份,将重点水产养殖产地、市场和超市全部纳入了监管范围。建立了“两级(市、区县)三层(监管部门、市场超市管理方、生产经营者)”监管网络体系。在三个水产批发市场设立药残监测室,年检测各类水产品7000多车次。二是全面加强养殖生产环节监管。组织认定无公害产地43个,认证无公害产品77个,无公害水产养殖面积占总养殖面积的77%,无公害产品产量占总产量的76%;依法严把苗种生产引进关,加强渔饲料、渔药的生产和使用监管;制发管理制度、技术规范等牌匾600余块,每年向养殖场(户)印发无公害养殖生产记录2000余本,指导填写并跟踪检查;依托水产养殖病害测报网络,加强养殖病害科学防治;组织专业技术人员深入一线开展病害防治,积极指导服务渔业生产。三是加强无公害健康养殖技术培训。每年结合“科技下乡”活动,年均组织技术人员深入池塘、水库等生产一线防治鱼病40余次,减少直接经济损失50万元~60万元。每年举办健康养殖技术培训10余次,培训一线渔民和技术人员1000余人次。四是多种形式宣传健康养殖。每年市、区县两级渔业部门采用多种形式积极宣传相关法律法规和规范。