低价贩卖42只不明死因山羊被判刑
南通法院对6名被告人首发食品安全"禁止令"
法制网讯 记者丁国锋 通讯员顾建兵 丁冀 42只养殖山羊不明原因死亡，为了减少损失，养殖主"昧着良心"将其低价贩卖，后又被中间商贩加价转售他人，最终流入市场。9月16日，江苏省海安县人民法院对这起案件作出一审判决，被告人卜某等6人以犯销售不符合安全标准的食品罪分别被判处拘役3个月、缓刑6个月至有期徒刑1年、缓刑两年不等的刑罚，并处3000至25000元不等的罚金，同时被禁止在缓刑考验期限内从事食品销售活动。
这是南通在惩治危害食品安全犯罪中首次适用"禁止令".
据了解，现年48岁的被告人卜某是海安当地一家山羊养殖专业户。凭着十多年的经验，养殖规模不断扩大，收益十分可观。今年夏天，被告人卜某发现往日活泼好动的山羊开始打蔫并陆续倒地死亡，最多时一天死了6只。被告人卜某请了多名兽医诊治，也未能查明死因。被告人卜某怀疑山羊死亡是因为吃了不合格的饲料，但他急于挽回损失，放弃了向饲料供应商索赔，并萌生了出售死羊"止损"的念头。
在此后一周内，被告人卜某将42只死亡的和病危的山羊做放血处理，亲自或者指使被告人仲某、陈某将其低价卖给被告人王某等3名商贩。因死羊的销售价格连活羊的一半都不到，被告人王某等人又将收购的死羊加价转售他人。接到群众报警后，公安机关通过追查死羊肉的来源，很快将被告人卜某等5人抓获，另一被告人陈某经公安机关电话通知后，主动到公安机关投案。上述六名被告人归案后，均如实供述了自己的罪行。
法院审理认为，被告人卜某等6人销售不符合食品安全标准的食品，足以造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾患，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，遂综合相关情节作出上述判决。
按照《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第18条规定，根据犯罪事实、情节和悔罪表现，对于符合刑法规定的缓刑适用条件的犯罪分子，可以适用缓刑，但是应当同时宣告禁止令，禁止其在缓刑考验期限内从事食品生产、销售及相关活动。
该案承办法官许晓莉介绍，在司法实践中，对销售不符合安全标准的食品罪中"足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病"如何认定缺乏详细明确的规定，导致该罪名在实践中适用率偏低。此次对6名被告人适用禁止令，要求在缓刑期间定期向社区矫正机构汇报自己的动向，随时接受抽查，如果发现仍在继续从事食品销售活动，将有可能撤销缓刑，执行原判刑罚，这既符合宽严相济的刑事政策，又避免其在考验期内重新犯罪，显示了法院从严惩治食品犯罪的决心。
