昨天上午，广州市公安局在广州图书馆举办食品药品犯罪侦查支队成立一周年宣传活动。该支队成立至今，共破获食品药品类案件583宗，其中打掉作案团伙101个，捣毁黑作坊、黑窝点358个，刑事拘留692人。在宣传活动中，陈建华表示，食品药品安全环节多，既要从源头治理，坚持标本兼治，又要重视销售环节监管，及时发现、举报，然后溯源查处。
●南方日报记者 李春江 通讯员 黄少江 张毅涛
成立一周年打掉101个作案团伙
据了解，市公安局食品药品犯罪侦查支队自去年7月7日成立以来，以"打四黑除四害"、"打击食品犯罪保卫餐桌安全"等专项行动为契机，立足于"查源头、端窝点、打网络、破大案"，对食品药品犯罪发起猛烈进攻。该支队成立至今，共破获食品药品类案件583宗，其中打掉作案团伙101个，捣毁黑作坊、黑窝点358个，刑事拘留692人。
今年1-2月份，该支队连续破获4宗公安部督办案件，分别为：段某某等人制售假冒调味品案，一举捣毁7个制售假调味品犯罪窝点，彻底铲除了一个集产、供、销于一体的作案团伙；1·28制售假酒案，缴获成品、半成品假酒及假冒商标标识、包装材料、制假设备一大批；1·17制售假酒案，成功捣毁一特大制售假酒窝点；陈某利用互联网销售假劣食品案，捣毁一个运营4年之久的假保健食品制售窝点，当场缴获假冒7种品牌的保健食品胶囊28万粒，彻底斩断了一条利用互联网销售假劣食品犯罪链条。今年4月至6月间，破获假冒食用油系列案，捣毁假冒食用油生产、销售、仓储窝点共6个，缴获假冒16种知名品牌的成品油共计近35吨，该案是广州市近年来破获的最大宗假食用油案件。5月29日，食品药品犯罪侦查支队捣毁一个有毒有害减肥保健食品的生产窝点，并根据今年5月3日新颁布实施的《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》中的条文规定，在全省范围内首次以生产、销售有毒、有害食品罪立案查处保健品非法添加行为，迈出了新法规适用的第一步。
陈建华：加强对销售渠道流通环节的监管
昨天的宣传活动在位于珠江新城的广州图书馆举行，以"打击食品药品犯罪，共建幸福平安广州"为主题。陈建华一行首先来到位于图书馆西门的业务咨询区，与现场市民群众一起，仔细观看在打击食品药品犯罪中缴获的假酒、假饮料、假化妆品、假保健品等涉案物品。每到一个咨询区，陈建华拿起假冒产品与正品进行仔细比对，并不时询问工作人员关于假冒产品的造价、危害、辨别方法等，希望市民群众提高辨别和防范能力。
在随后与媒体记者见面会上，陈建华首先对社会各界及新闻媒体、省市有关单位对广州打击食品药品犯罪工作的参与、支持、配合表示感谢。他说，市公安局食品药品犯罪侦查支队成立一年来，克服了人员少、任务重等困难，大力打击食品药品犯罪，取得显著成效，打出了威风，打出了品牌，也打出了市民的满意度。
陈建华说，水环境、大气环境、社会治安、食品药品安全，与市民生活息息相关，"如果都做好了，就离幸福广州不远了。"食品药品安全环节多，既要从源头治理，坚持标本兼治，又要重视销售环节监管，及时发现、举报，然后溯源查处。无论是哪个环节，都要加强监管，认真把关，才能取得实效。
陈建华强调，接下来要进一步细化管理，强化食品、药品从田头到餐桌、从生产和销售的每个环节的把关，特别要加大销售渠道、流通环节的监管力度。要加强对商家的宣传教育，提高对假冒伪劣食品药品的辨别和抵制能力，对于明知并坚持售假的商店，有关部门要依法进行查处。要建立多部门联动机制，并发动全社会对食品药品违法犯罪进行举报，把广州食品药品安全工作提高到一个新的水平。
贡儿珍：广州将建立更加有力的监管部门
副市长贡儿珍表示，食品药品监管工作，是市政府高度重视的民生工作，也是全社会高度关注的焦点问题。首先，要从体制上加大食品药品的监管力度。今年下半年，广州市将按照国家食品药品监管总局以及省政府的要求，建立更加有力的监管部门，克服过去分段管理、协调难的状况，适应未来食品药品监管形势更加复杂的需要。第二，食品药品监管方面要更加注重创新。要建立覆盖更广、管理力度更到位、综合协调各方更有效的日常监管机制。第三，要充分利用好专业打击队伍，做好侦查支队与其他部门的协调联动，打击更准、更狠。第四，要加强专业监测机构力量，定期、主动向社会发布食品安全方面的信息。贡儿珍呼吁全社会共同关注、共同参与、共同做好食品药品监管工作，将广州打造成为"食得放心"的城市。
谢晓丹：平均每天端掉一个窝点，破获1.5宗案件
副市长、市公安局局长谢晓丹指出，自去年7月7日广州市公安局成立食品药品犯罪侦查支队这一专业队伍以来，平均每天端掉一个窝点，破获1.5宗案件。食品药品犯罪侦查支队最初主要是打掉药品类的窝点，但随着今年5月份最高检察院和最高法院关于食品安全司法解释的出台，食品药品犯罪侦查支队打击食品类犯罪的比例从10%上升到了30%.这一年来，首先是建立机制，建立了联席会议制度，把包括卫生、农业、工商、检验检疫、经贸等部门联合起来，履行各自执法职能统一行动，同时做好行政与司法的衔接；第二是摸规律，打团伙。有目的性的打击全市食品药品犯罪；第三是加强宣传，在全省和全市公布举报了电话，根据举报信息，准确有效打击食品药品犯罪。
省公安厅副厅长郑东表示，食品药品安全问题关系到整个社会，关系到每个家庭，必须引起全社会的高度重视。广州市公安局自去年成立专门的打击食品药品犯罪侦查支队以来，在广大市民，以及各个部门的大力支持和配合下，打击食品药品犯罪成效明显。省公安机关重视食品药品安全工作，在总结过去打击食品药品犯罪经验，特别是在总结广州市公安局成立专业的打击食品药品犯罪侦查支队经验的基础上，在积极研究推进打击食品药品犯罪专门队伍建设。这项工作得到省各相关部门的大力支持。相信在广大市民，以及各相关部门的大力支持下，打击食品药品犯罪的力度将会更大，成效也将更加明显。
明星治水工程
如今重现黑臭
记者走访发现：石井河支涌污染和工厂偷排是主因
南方日报讯 （记者/张西陆 通讯员/卢绍琨肖嘉琳）石井河位于广州白云区南部，曾经是"臭名昭著"的"墨汁水"，亚运治理让它实现了脱下了"脏臭之帽".可是，不到3年，"不黑不臭"的石井河有故态复萌的趋势，涨潮时黄绿色伴着一丝腥臭、退潮时发臭且灰黑，有受访者告诉记者，支涌污染和工厂偷排是石井河再"生病"的主因。
水质变坏 无人再敢在此泡脚
有水务专家说过，如果连石井河都能治好，广州就没有治不好的河涌。石井河治理难度之大，可见一斑。
石井河干流以及65条支涌多年来接纳了流域内大量的生活污水和工业废水，其身份已经相当于排污沟。2008年以来，通过清淤、截污、补水、堤岸整治四大类整治之后，石井河一度达到了十几年来最好的水质。然而，自2012年下半年开始，不断有居民抱怨，石井河又黑了、又臭了。记者昨日来到石井河石井桥至潭村桥河段一探究竟。
昨日全天艳阳天，记者从石井桥上看下去，发现石井河的水呈现深绿色，下至堤岸边才会闻到一丝轻微的腥臭味，水面上时而飘过零散的几件生活垃圾，情况比记者想象中的好许多。记者注意到，在堤岸边有类似跳蚤集市的小摊位，一路绵延数十米，有摊主会将吃完的西瓜皮顺手扔进河内。
随后，记者沿着堤岸行至一岭南气息十足的休闲公园。本应是街坊乘凉的好去处，却不知为何荒废了，公园内的喷泉成了死水，绿化带也杂草丛生，周末也只有零丁六七位市民在此休息。
在休闲公园附近有一个亲水平台，记者走下紧距离观察水质时发现水下淤泥极重，并向水下插入一根树枝丈量积淤高度，约40厘米即可碰到淤泥。行经此处的黄阿姨告诉记者，一年前水质不错的时候，还有人在天热的时候，坐在亲水平台上泡脚，"现在谁敢啊？看着都觉得不干净啊！"
主涌两岸工厂林立 多条支涌恶臭难忍
紧接着，记者走过潭村桥，在对面的亲水平台碰到4艘船的河涌清理工们正往岸上搬运捞起的垃圾。其中一位清理工告诉记者，今天的石井河状况算是很不错的，涨潮绿色、退潮灰黑就是石井河最常见的样子。
这名不愿具名的清理工在石井河从事打捞垃圾已经好几年，眼看着河涌的变化。"我们能打捞上来的都是实实在在的生活垃圾，但人家厂子里偷排的，我们怎么捞！"在他看来，石井河复臭复黑的原因主要是两个，一是多条支涌涌过来的污水和污物，二是周边厂房的工业污水偷排。
记者随后还在街上随机询问多位在石井河两岸开店者、居民，说法与清理工的大同小异。记者沿石井河驱车前行，在河岸两边林立着羽绒、布料、印染、线路板、金属冶炼等各类工厂，其中不乏可造成河涌重污染嫌疑的行业类别。此前，有媒体报道，该区域内经工商审批的企业超过1.1万家，其中广州7357家、佛山3880家，工业废水排放量超过60万吨/日。
记者再驱车找到了3条支涌，发现情况不容乐观，每一条都是黑臭的死水，黑不见底，还可见岸边的排水口不断有脏水排入。在上游的张村水闸，记者看到更不堪的一幕：闸门隔断了河水，所有的生活垃圾都聚集在此，臭味难闻。而闸内闸外更是"冰火二重天"，两边河水颜色相差深远。
记者查阅市水务局数据得知，石井河流域内共65条支涌，有60条截污未完善，其中39条支涌未截污，仅采取临时措施，导致石井河水质经常出现反弹。市环保局上月中旬公布的6月主要河涌水质监测情况显示，石井河的污染指数仍未达标，其超标项目（超水环境功能区目标倍数）氨氮为4.96、总磷为1.0，仍为"劣V类"水。
治理方案仍在研究论证中
■措施石井河治理拟建干流截污工程
自2008年底，广州打响"治水总攻"以来，石井河就是全市治水的重中之重。市水务局相关负责人介绍，经过多年建设和治理，石井河流域已建成了大坦沙污水处理系统、石井污水处理系统以及白云湖水利补水工程，其主涌的水质已明显改善。但石井河流域还分布有65条支涌，大多数支涌采取临时截污措施，截污不彻底，污水处理能力不足，导致旱季污水溢流、雨季溢流污染严重，另外，石井河流域还有工业废水、养殖业污水直排偷排，因此，石井河的水质仍受到各类污染源的影响。
喀斯特地貌不适合建深隧
如何治理好石井河，这是一个关键的问题。根据省环保厅颁布的《南粤水更清行动计划》，珠江西航道、流溪河、花地河、石井河等劣五类河流，要确保2015年消灭劣五类水。对于石井河的治理规划，相关部门也在不断地研究论证当中。
今年5月9日，市水务局召开"建设深层隧道排水系统"新闻通气会，在深隧规划图中，记者看到一条分支隧道--石井河，据该局局长丁强当时介绍，石井河白云区段地质属于喀斯特地貌，不适合建深隧，将计划在石井河河床上建一个浅层渠箱，做深隧的分支隧道。
6月中旬，针对河涌水质普遍不达标、反弹的问题，市水务局排水处副处长卢宝光称，将改变河涌治理思路，改一段一段治水的思路为以流域为体系，争取治理一条解决一条。对于难以实施雨污分流的区域，将利用深隧工程来解决。同时，还将尝试浅层隧道系统，计划在石井河等区域进行试验，一旦下雨污水溢流，就将污水截入浅层隧道系统储存起来，避免排入河涌，择机再对其进行处理。
作为广州亚运期间的明星治水工程之一，石井河水质好坏无疑具有特殊意义。石井河、流溪河被定为下一阶段的治水重点，广州市长陈建华于7月16日视察石井河整治现状时表示，在新一轮治水过程中，白云区要通过新建石井净水厂、扩建石井污水厂、完善截污管网、河道清淤、补水、工业污染执法、养殖业废水污染执法等相关措施，达到旱季污水100%收集，雨季70%初雨消减的目标。
专家建议多措并举分阶段治理
8月2日至3日，为了推进石井河流域治理，市水务局召开石井河截污干渠工程方案评审会，邀请了9名国内知名专家对石井河的治理进行把脉。
中国工程院院士、哈尔滨工业大学副校长任南琪表示，石井河整治不仅是改善河涌水质，而且也包括截污和城市排涝的功能。水质改善不仅依靠污水处理厂补水等措施，还可否考虑利用河涌及周边自然条件设置一些自然处理和景观系统，配合环保、旅游等功能提升水质，达到水质改善的目标，赋予截污工程新概念。
同时，专家建议，为全面实现石井河干流达到地表水Ⅴ类水质标准，还应从点源和面源污染治理、河道整治、生态重建、综合管理等多方面综合考虑，制定出各阶段水质治理目标。
市水务部门表示，为提升石井河水体水质，广州计划建设石井河干流截污工程，以流域进行整治，该局负责人说，石井河治理的目标是实现对石井河旱季污水全收集和大幅削减雨季溢流污染，相关单位将结合专家意见，进一步优化和完善截污工程方案，继续推进石井河流域治理。
