单靠伏季休渔恢复资源并不能解决根本问题，延长休渔期会影响纯渔民的基本生活，需要先帮他们转产转业。对伏季休渔制度改革，国家和省也在调研中。
从黄海到渤海，往日热闹的海面平静了许多。在山东半岛一个个渔港内，成百上千艘渔船静静地停靠在一起，等待下一个出海的日子。
如今伏休时间过半，沿海各地情况如何?渔民生计如何安排?7月9日到12日，记者到山东半岛沿海进行了采访。
“史上最严伏季休渔”
从6月1日至9月1日，是今年黄渤海伏季休渔的时间。按照规定，休渔期间一律要求“船进港，网入库，人上岸”。所有渔船皆有停靠位置示意图，不经允许，不得移动，号称“史上最严伏季休渔”。
7月9日，记者首先来到日照市岚山区岚头镇东潘渔港。300余艘捕捞船在港湾内一字排列，仅有少数渔民在岸边忙碌，或对渔船维修喷漆，或席地而坐编织渔网。
东潘渔港负责人介绍，岚头镇共有35个渔业村，其中15个纯渔业村，有渔民3000人左右。休渔后，渔民主要进行培训学习、修理船坞、制作渔网等活动，也有部分渔民到外地打工。
岚头镇秦家官庄渔民邹海港，有20余年的捕鱼经历，拥有一条150马力的船只。他告诉记者:“一开始，很多渔民反对休鱼，后来逐渐尝到了伏休的甜头，大家变得非常赞成。6月1日以后，我们就把船停靠在渔港了。我家有5亩养殖海面，休渔期间主要养殖海虹。”
在荣成市石岛中心渔港、烟台市八角渔港等地，港内同样停满了大大小小的渔船，许多渔港还利用AIS[船舶自动识别系统的英文缩写，是一种船舶导航设备]、CDMA、北斗定位系统对渔船进行监管。
市场没了新鲜海捕鱼
休渔后，水产品市场有什么变化?7月12日，在青岛市城阳水产品批发市场，记者看到一筐筐对虾、螃蟹、花蛤摆放在道路两旁，摊主们忙于交易；鱼类品种则较少，仅有带鱼等少数几种。
批发市场总经理袁宪磊介绍，这里平时有480余家业户，由于休渔，现今仅剩下100余家，他们主要提供冻货及养殖产品。由于休渔，交易量大幅下降，由休渔前的每天4000余吨下降到如今的2000余吨。
袁经理说，市场现在出售的水产品，大部分来自辽宁、江苏、河北等地，本地养殖水产品较少。记者随机采访了几家业户，他们均表示所售水产品为养殖产品，休渔对他们的收益影响不大，因为休渔后水产品的价格普遍上涨了10%—20%。
记者了解到，自6月1日休渔以来，各沿海县市严格管控应休船只，对伏休期间违禁出海船只进行严厉打击，坚持每天查港点船，同时还联合工商部门加强了对水产品市场、冷藏厂、宾馆饭店的检查。尽管如此，部分渔船仍然抱有“春季欠收伏季补”的侥幸心理铤而走险。据了解，截至目前，全省已查获违规出海渔船77艘。
填海造陆等破坏鱼类生长环境
“资源枯竭是实施休渔政策最重要的原因之一。”荣成市海洋与渔业局副局长原涛说，“如今，渔船越来越大，鱼越来越小；渔船越来越多，鱼越来越少。现在渔民的捕捞技术大大提高，一些渔民使用‘地笼网’等违禁工具进行捕鱼，对鱼类的生长带来毁灭性影响。近年来，荣成近海鱼汛基本没有，春天甚至出现了无鱼可打的局面，我们不得不实行最严厉伏休制度，给鱼类足够的成长时间和空间。”
一些海洋专家认为，过度捕捞是造成资源枯竭的重要原因，但海洋环境污染、海洋工程建设、海岸线改变、海上船只漏油等，造成渔类产卵场、索饵场的破坏，也许是根本原因。某些海洋工程包括填海造陆等严重破坏了海洋生物正常的生活环境，造成了海洋生物的急速减少。单靠伏季休渔恢复资源不能解决根本问题。
相对于以前，现今的海鲜捕捞量正在变得越来越少，这是许多渔民的共识。
烟台经济技术开发区八角村渔民秦泗志估计，相对于十年前，现在的鱼类资源至少减少了三分之一。渔民们不得不跑到更远的地方进行捕捞。
伏季休渔制度需要改革
对伏休的效果，烟台经济技术开发区八角村渔民郑永刚深有体会:“春天收益非常不好，出去打鱼有时候会空船而归，但是经过伏休之后，秋天出海打鱼时会碰到鱼汛。伏休对鱼苗的保护很好，伏休结束后，鱼苗基本可以成长为成鱼。我们现在打鱼主要在秋天，打鱼量几乎可以占到全年的60%以上。同时，休渔这十几年让海货品种丰富了，海里的对虾、黄花鱼、鲈鱼都长起来了，先前不见的一些鱼类又开始重现。”
记者在荣成市采访时，该市海洋与渔业局一位干部建议，伏季休渔能否考虑把时间提前到春天?因为每年的四五月份是鱼类繁殖季，如果把休渔期提前一个月，可以保护鱼类正常繁殖。同时，春天时鱼量已经很少，有些渔民已经放弃在春天出海打鱼。休渔期提前可以一举两得。
也有人认为，把休渔期适当延长确实可以保护海洋渔业资源，但不是万全之策。一味的延长休渔期，会影响到那些靠海吃海的纯渔民的基本生活。如岚山区岚头镇就有15个纯渔业村数千名渔民靠捕捞为生。只有先帮他们进行转产转业，才可以适当延长休渔期。
山东省海洋与渔业监督监察总队总队长崔凤友表示，伏季休渔制度改革，国家和省也在调研。他认为，目前严厉的伏季休渔政策是必不可少的，但是政策之外也应该考虑渔民的生活需要。“堵不如疏”，只有在伏休期间给渔民提供有效的创收渠道，他们才不会冒险出海。
