5年平均涨幅超50%引发改委关注 五大“洋奶粉”承认正遭反垄断调查
新快报记者 邱春燕 报道
昨日，业内盛传雅培、多美滋、惠氏、雀巢和美赞臣五大知名“洋奶粉”遭发改委反垄断调查一消息得到证实：除雅培奶粉外，其他四家洋奶粉均明确表态称，会积极配合相关调查，有进一步消息会再通知。雅培方面虽未做回应，但业内人士分析称，此次发改委主要针对“洋奶粉”生产商联合操控价格的行为，“这五大进口品牌奶粉5年来平均涨幅超过50%，其中雅培的平均涨幅最高，累计超过60%，所以当然也在此次反垄断调查范围之内。”
业内人士还分析称，发改委此举对消费者来说是非常有利的，今年“洋奶粉”的涨价行为肯定会收敛一些。
1
在中国市场售价偏高
前日，国家发改委称，价格监督检查与反垄断局正对几大知名品牌进口奶粉企业进行反垄断调查。“从已经调查取得的证据材料看，被调查的奶粉企业存在对经销商和零售商的价格控制行为，排除和限制了市场竞争，涉嫌违反《反垄断法》。”发改委方面表示，调查发现，这些企业在中国市场上销售的奶粉价格偏高。下一步，反垄断执法机构将进一步深入调查，依法处理，维护市场竞争秩序和消费者合法权益。据悉，这几大知名品牌“洋奶粉”分别是雅培、多美滋、惠氏、雀巢和美赞臣。
新快报记者昨日分别致电这几家奶粉品牌的相关负责人，其中美赞臣表示，“近日，国家发改委就我司的产品价格情况进行了了解调查。鉴于工作尚在进行中，我们目前不便做任何评论，但我们将继续努力配合相关政府部门的工作。”而雀巢和已被其收购的惠氏奶粉则表示，“公司正在积极配合调查，有进一步消息会再告知。”多美滋方面则声称，“多美滋也正在接受发改委的调查。目前调查仍在进行中，多美滋将积极配合，并于适当时候作出公布。”惟独雅培奶粉不置可否，称“目前没有更多消息可以透露。”
“‘国内婴幼儿奶粉全球最贵’已成为市场共识，在工信部等九部门联手整顿国内婴幼儿奶粉市场的背景下，此次政府层面的反垄断行为绝不是孤立事件。”广东省知名乳业专家王丁棉表示，尽管奶粉定价是市场行为，但政府并不是不能干预，目前很多洋奶粉的零售价格已不是其真实价格的体现，政府部门对操纵价格的行为进行清理和打击，有助于保护消费者合法权益。
2
一家先涨，其他跟上
王丁棉称，几大“洋奶粉”受发改委反垄断调查的原因是定价最贵，但也有多位资深奶粉行业内人士分析指出，其实更深层次的原因是，这几大“洋奶粉”生产商自2008年以来就不断争相跟风涨价，且涨幅已明显超出实际成本增加所需，最终引发发改委对它们“联合操控价格”的怀疑。
“其实2008年三聚氰胺事件以前，这些进口品牌的奶粉终端定价与国产奶粉相比并不算高，也不存在在中国市场价格偏高的问题，基本都在130元/罐—160元/罐(以900g计)。所以它们对经销商和零售商的价格控制行为不是表现在最初定价很高，而是缘于近几年涨价不断，且涨幅不小所致。”这名业内人士表示，从2008年到现在，这些“洋奶粉”至少涨了30%—50%，涨价本身虽是必然，但涨到这一两年，有些品牌的“洋奶粉”国内价格甚至达到了国外市场的3倍，这就不大合理了。“一般来说，进口品牌奶粉在国内的价格比在国外市场贵约一倍还算合理，但超过一倍以上就存在利用需求，刻意拉大利润空间的嫌疑了。”该人士表示。
中国知名乳业研究院宋亮也表示，这次发改委主要针对的是企业联合操控价格。2008年到现在，以上五大进口品牌的平均涨幅超过50%，雅培的平均涨幅累计超过60%。表面上，这些奶粉涨价的原因是三聚氰胺事件后，中国消费者对“洋奶粉”需求增大导致供不应求，但实际上，供不应求导致的涨价和企业联合操纵导致的涨价还是有些明显的区别的。 “一方面它们通过相互涨价来推动整个市场价格上涨，并在相互之间达成了某种默契，一家先涨，其他跟上，下一轮另一家先涨，其他再跟上；另一方面，这些奶粉厂家通过限制供应，保证价格的上涨。”他还补充，其实若因供不应求和产品成本上涨导致的价格上涨，每年最多只要涨5%，但一些奶粉厂家实际上却涨了15%，这当中的10%就是人为操纵的价格上涨空间了。
3
国产奶粉业或受挤压
“对于这些奶粉生产商来说，因为消费者对进口奶粉的偏好令它们对市场价格有了控制权，此外新进入这个市场的其他奶粉商定价也会先参考这几大奶粉品牌的市场价。这就是为何发改委会对它们进行反垄断调查的原因之一。”宋亮称，这次反垄断调查其实也是一次整顿，主要是因为目前国内洋奶粉价格整体虚高，存在泡沫，一方面需要政府鼓励合规、合法的进口奶粉进入中国市场，保证市场供应；一方面要对虚高的奶粉价格“挤泡沫”，保持市场价格平稳。从短期来看，今年内这些洋奶粉的涨价行为都会有所“收敛”，应该不会再涨价，因发改委有可能针对这些行为采取重处措施。
另一资深奶粉业内人士也表示，长远来说，政府此举对消费者而言还是有利的，因为可以打压“洋奶粉”乱涨价的行为，也让消费者在选择奶粉的时候更加可靠、回归理性。
但也有分析指出，此举对国产奶粉行业来说也许并不是利好，目前的竞争中，由于进口品牌奶粉价格过高，国产品牌才有一部分生存空间，未来如果进口奶粉品牌在反垄断调查之下被迫降价，而国产奶粉又尚未重获消费者信心，国产奶粉因价格优势获得的生存空间将会受到进一步的挤压。
近年来五大“洋奶粉”涨价信息
●雅培
2011年7月，雅培被指涨价，平均涨幅为10%—15% 2010年6月，有消息称雅培率先换包装涨价，平均涨幅10% 2010年3月，雅培喜康宝被指涨幅高达30%
2009年7月，雅培被指推出新品价格调高，整体涨幅约20%
●多美滋
2012年7月，多美滋换包装产品升级涨价超10%
2010年7月，有超市称，收到多美滋涨价约10%的消息2009年7月，多美滋被传换包装涨价●惠氏
2013年4月，部分地区惠氏涨10%左右 2012年3月，惠氏启赋涨价8% 2010年7月，惠氏金装健儿乐、幼儿乐、学儿乐提价10%到15% 2009年7月，惠氏奶粉涨价4%—8%
●雀巢
2012年3月，雀巢部分奶制品涨价，平均涨幅为5%
2011年4月，雀巢被传涨价约20% 2010年12月，雀巢涨价约10% 2010年1月，雀巢涨价约5%—10%
●美赞臣
2012年5月，美赞臣涨价，平均涨幅8%—10%2010年4月，美赞臣提价8%—11%2008年9月，美赞臣提价15%
