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我国食品标准并非“内外有别”

时间:2013/6/22 13:28:21 来源:经济日报

国家食品安全风险评估中心今日举办媒体开放日活动,宣传食品安全知识。转基因大豆是否与癌症高发有关?我国的食品安全标准是否落后于国际标准?食品安全标准是否越多越好?有关专家在活动中对食品安全热点问题作出了回应。

日前,黑龙江大豆协会一位负责人称,该协会的一份研究报告显示,食用转基因大豆油的消费者更容易患肿瘤、不孕不育病。对此,中国工程院院士、食品安全专家陈君石表示,我国进口了很多转基因大豆是事实,我国癌症高发也是事实,但把这两件事结合到一起毫无根据,转基因大豆诱发癌症的说法在流行病学上没有证据,到目前为止也没有任何科学证据证明转基因食品对消费者的健康造成危害。

不少人认为食品安全问题是因为食品安全标准缺失、落后。国家食品安全风险评估中心标准一部主任樊永祥介绍,其实很多事件的起因并不是食品安全标准的问题,而是非法添加的问题。符合法律法规的要求是食品安全生产经营的大前提,是保障食品安全的第一道门槛。食品安全标准是在这一前提下,保障食品安全的第二道门槛。任何违反法律法规的食品生产经营行为,如在食品中非法添加非食用物质、掺杂使假的行为本身就违反了法律规定,无需以食品安全标准作为监管依据,更不能以没有标准为理由逃避生产经营者的责任和监管责任。

有人认为,中国的食品安全标准内外有别。事实如何?樊永祥说,我国食品标准体系已经逐步与国际接轨,但并不意味着照搬国际标准,不同国家的标准必须根据本国的膳食消费量等因素来综合确定。从这个角度来说,各国标准是允许不一样。如中国人群的大米消费量比较高,所以对污染物的控制就比较严格;西方国家可能很少吃大米,可能对大米中的污染因素就会适当放宽。此外,各国的食品安全标准差异,还有可能是出于贸易因素。设立更加严格的限量值,就有可能把其他国家的产品拒之门外,这种技术壁垒为贸易保护主义披上了合法外衣。“比如欧盟不想进口美国的牛肉,就设定一个限量。再比如有一些指标中国限量值是0.5,欧盟是0.3,并不意味着中国就不顾及消费者安全,有可能0.5的范围也是安全的。提高标准是考虑到限制进口,保护本国的行业。”

目前我国已有食品类国家和行业标准近5000项,我国食品安全标准清理情况进展如何?国家食品安全风险评估中心主任助理、食品标准清理技术组组长王竹天研究员介绍说标准数量多并不一定是好事,可能会带来两个问题,一是重复交叉和矛盾,二是过度管理。这不仅让生产者无法找到应当遵循的标准,还会在监管中出现“标准一大堆,不知用哪个”的现象。他介绍,来自多部门、多领域的148名专家组成食品标准清理专家技术组,分为8个专业组分别对食品添加剂、食品产品、食品检测方法、卫生规范等现行的农产品(6.33,-0.08,-1.25%)质量安全标准、食品质量标准、食品卫生标准等标准予以整合。预计在今年7、8月份草拟出清理工作报告并公开征求意见。



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