2013年全国食品安全宣传周暨第五届中国食品安全论坛17日在北京举行。在下午的“食品安全法制体系发展与完善”分论坛上，全国人大常委会法工委行政法室巡视员李援表示，目前，我国10人以下的小企业、小作坊占食品生产加工企业总数的60%，虽然市场占有率仅约9.3%，却成为我国食品安全问题的多发点和监管的难点。
李援在论坛上说，我国达到规模以上的食品生产企业，产品的市场占有率达72%。规模以下10人以上的食品企业，产品的市场占有率达18.7%。两者相加，市场占有率达到90%左右，把这些企业的食品安全控制住，全国食品安全的大局就可稳住。
他还表示，应当鼓励发展现代化食品生产经营企业，促进食品规模生产经营，改变小而分散的作坊式生产状况，大力发展连锁经营企业和预包装食品，餐饮业要推广配送中心、中央厨房等良好规范的食品加工服务模式，提高食品生产经营企业的管理水平，把食品生产经营企业做大、做强，做大才好监管，做强才更安全。
