编者按：进入5月，糖厂已全部停榨。糖价的低迷，让蔗农与糖厂在甘蔗丰收季怎么也高兴不起来。几年间，糖价为何如同坐上了过山车？曾经“两头甜”的产业，何以变得“两头不甜”？新一轮产业复苏的突破口又在哪里？
近日记者深入产糖量占全国六成以上的广西调查发现，甘蔗种植和制糖成本提高、进口糖增加、金融期货炒作等三路挤压，已经导致我国蔗糖产业难获喘息机会。专家认为，我国蔗糖业要瞄准“第一车间”，降低制糖成本。
进入5月，糖厂已全部停榨。与此相伴，广大蔗农与糖厂延续高价的梦想也停摆了。糖价的低迷，让蔗农与糖厂在甘蔗丰收季怎么也高兴不起来。
几年间，糖价为何如同坐上了过山车？曾经“两头甜”的产业，何以变得“两头不甜”？新一轮产业复苏的突破口又在哪里？近日，记者深入产糖量占全国六成以上的广西，一探究竟。
1 遭遇困境
蔗农丰产不丰收，糖厂举步维艰，“两头甜”产业变“两头不甜”
“现在化肥和人工成本太贵了，蔗农根本赚不了什么钱。”广西崇左市江州区古坡村蔗农王立勇扳起手指，算起了种蔗收入：家里种了22亩甘蔗，产量92吨，每吨475元，减去肥料钱1万元，请人帮忙砍蔗的7000元，一年的纯收入只有2.22万元。“虽然风调雨顺，比上年增产了7吨，但实际收入却比去年低了近7000元。”王立勇说。
本榨季以来，广西砍蔗劳动力紧缺，砍蔗费用上涨明显。江州区蔗糖局局长马捍文说：“以往榨季也存在用工难，但今年特别突出——江州区5家制糖企业总日榨量6万吨，需要砍伐工人8.5万人，劳动力长期缺口2万人左右。”供需失衡，使得劳动力价格大幅提升，今年比去年每人每天增加20元，达到了100元。与此同时，化肥成本每亩也增加了150多元。
成本大幅上升，甘蔗收购价却不见提高。2012/2013年榨季，广西甘蔗收购价每吨475元，比上年减少25元。农民种蔗每亩收益只有571.5元，净利润减少189元，每吨甘蔗净利润减少42元。
蔗农叫苦不迭，糖厂也是举步维艰。
“这个榨季，我们进厂原料蔗96万吨，每8吨甘蔗可榨1吨糖，付给蔗农3800元，加上物流、人工、税收等投入，今年制糖成本达到每吨5400元。”崇左湘桂糖业公司常务总经理莫江说，现在白糖的售价是每吨5500元，已逼近了成本价，靠榨糖基本赚不到钱。“还好我们建起了蔗糖循环经济科技产业园，还能靠下游产品，如酵母、肥料等获利。”莫江说。
并非所有的榨糖企业，都能像湘桂糖业这样“有后招”。采访中，一位业内人士告诉记者，以前糖厂每年的甘蔗收购资金主要来源于政策性的收购贷款，但现在则主要靠企业自筹。连续几年的行情低迷让很多中小糖厂不堪资金重负，被迫参与到“买卖糖花”交易中。一些小糖厂因赌错了市场走向，导致收购资金大量亏损而被迫倒闭。
糖厂的举步维艰，引起了政府注意。国家发改委已明确2012/2013年榨季收储300万吨食糖来缓解国内市场压力，由于收储价格远高于目前的市场价，收储可以说是“瞬间完成”，企业交储热情空前高涨，亦反映出企业普遍认为后市行情不容乐观。
2 症结何在
成本、进口、金融三路挤压，导致蔗糖产业难获喘息机会
是什么造成蔗农、糖厂今天的困局？
广西糖业发展局副局长张鲁宾认为，首先是国际糖价走低给进口糖带来了利润空间，配额外进口量增加冲击国内市场。近两年国际糖价大幅下跌，从2010年的35美分/磅跌至目前的18美分/磅，换算成人民币，按15%关税计从8700元/吨降到4350元/吨，按50%关税计，降至5600元/吨左右，进口糖可直接运到销区。国内外糖价存在价差，造成大量食糖进口。2011年全国进口食糖291.9万吨，2012年进口食糖374.7万吨。受到进口糖的冲击，国内糖价大幅下跌。
其次是种蔗成本高。广西蔗糖业基础设施落后，能灌溉的种植面积不到5%，亩产只有4吨左右，机械化水平低，种蔗成本相比甘蔗主产国较高。世界几个甘蔗糖主产国，巴西、印度、泰国的甘蔗收购价折成人民币是240—250元/吨，广西甘蔗价475元/吨。此外，运费25元/吨左右，8吨左右甘蔗产1吨糖，甘蔗成本4150元，占到了吨糖总成本的77%左右。
制糖成本上升，也是糖厂困局的推手。“虽然甘蔗收购价降了，但糖价也跟着降，而今年物价涨得快，糖厂机器设备成本、用人成本都提高了，糖厂运营压力很大。”莫江说，去年以来崇左湘桂糖厂管理工资开支同比增加了10%。
除却上述三个因素，业内人士告诉记者，热钱炒作白糖也是造成糖价波动的重要原因。
记者从多位期货从业人员处了解到，白糖是季产年销的产品，而且可储藏较长时间，这为资金炒作提供了不小的空间。我国年白糖消费量约1400万吨，按照6000元/吨计算，共有约840亿元的“盘子”，而炒作资金通过资本市场的杠杆效应放大后，只需要1/10即84亿元，就能将市场上的白糖货源基本掌控。
“在资本市场整体氛围配合下，只要控盘超过50%就有绝对把握，因此实际只要动用约40亿元人民币，即不到7亿美元，就可以把这个千亿产业炒得‘波涛汹涌’，这对热钱的诱惑非常大。”当年的“糖高宗”风潮，在一定程度上，是金融资本在白糖供需失衡年份的一次集中操作。金融白糖对产业影响巨大，这一观点得到多位糖企高管的认可。
3 如何突围
瞄准“第一车间”，降低制糖成本。破解困局尚需国家支持
广西蔗农有2000多万人，农民收入的1/5来自甘蔗业，让蔗糖产业重新焕发活力尤为迫切。为解困局，广西尝试着向不同方向突围。
应对低糖价，“中国糖都”崇左把目光瞄准了“第一车间”——甘蔗种植。业内人士告诉记者，糖厂的成本控制空间不大，而占据制糖成本77%的“第一车间”的空间还很大。
“企业发展有赖原材料供给，在蔗区面积既定的条件下，精耕细作势在必行。”广西永凯糖纸集团左江分公司副总裁吴绍向记者介绍，企业流转了1万亩土地，用来引进良种、实践机械化生产，充分发挥对蔗农的示范带动作用，达到控制总体成本的目的。
广西还有一个特殊区情不得不重视。该区糖料蔗70%左右种植在贫瘠的旱地、坡地，抗旱能力差。针对这种状况，广西大力推进甘蔗高效节水灌溉项目建设。
记者来到崇左市江州区驮卢镇安定屯一个万亩连片的甘蔗基地里。一条条水管像“血管”穿行蔗海，数控房就是无数“血管”连接的“心脏”，由电脑精确配比的水肥由此注入水管，再通过等距漏孔一滴滴渗入蔗苗根部，让蔗苗茁壮成长。
江州区委书记赵丽说，按传统种植方法，节水灌溉之后每亩投资成本1400元左右，亩产量8吨，比原来增加3.5吨，增收1200元左右。
通过机械化生产、高效节水灌溉，广西找到了降低“第一车间”生产成本的突破口，正在逐步向全区推广。但除却广西本身的努力，破解困局还需国家的支持。
张鲁宾认为，必须坚持和完善糖价与蔗价联动政策。目前，一面是由政府定甘蔗收购价，而另一面糖价又完全市场化，并且受国际影响很大。所以必须同时考虑保护蔗农基本利益和制糖企业的基本利益，通过糖价与蔗价联动政策调整好蔗农与制糖企业关系，实现和谐统一。
此外，有关专家还指出，国家应出台种植甘蔗的直补政策和改善甘蔗种植的土地、水利、种子、机械化等方面条件的扶持政策，推动提高糖蔗生产效率。
