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降低食品安全犯罪的入刑门槛

时间:2013/4/24 9:09:08 来源:郑州晚报

非法收购储存加工30多吨病死猪羊狗肉受审

“狗吃屎都没事,吃我高温消毒的死猪肉也不会有事!”

牛兴本获刑后还没意识到自己的问题

省高院院长张立勇:

“活狗宰了不就是死狗?”“狗吃屎都没事,吃我高温消毒的死猪肉也不会有事!”昨天上午,在驻马店泌阳县法院法庭上,因在冷库存放30多吨病死猪羊狗肉受审的61岁的牛兴本还没意识到自己的错误,面对法官、媒体的问题,他的回答让人哭笑不得。

省高院院长张立勇说,目前对于食品安全犯罪,都是以罚代刑、重罪轻判,不足以从根本上解决问题,下一步,法院要参照“醉驾入刑”标准,降低食品安全犯罪的“入刑门槛”,对于造成严重后果的,不能以不符合食品安全标准的食品罪来判, 应当以危险方法危害公共安全罪来定罪量刑。

郑州晚报记者 鲁燕 文/图

他的冷库内有30多吨恶臭的病死猪羊狗肉

去年12月14日,经媒体曝光后,泌阳县政府成立了联合执法组,对牛兴本的冷库进行查处。

在当晚的执法中,牛兴本隔着墙往执法人员身上扔砖头和酒瓶,两辆执法车被砸坏,前后僵持了1个多小时,最后警方介入才将其大门打开。

参与执法的赵先生讲:“打开门后,冷库里冒出来阵阵恶臭,熏人。”

赵先生说,他们看见冷库有106平方米,里面有几十吨腐烂动物肉,全是些死猪、死羊、死狗。

执法人员郝先生说,他们在院子外面就能闻到很大臭味,打开冷库门,发现里面有大量散发臭味的分割肉以及剥皮死猪、死狗等。

执法人员现场查获30多吨病死猪、羊及其肉制品,其中,23.175吨已被牛兴本生产成肉制品成品和半成品,死狗3.2吨,死羊8.3吨。经鉴定,均为不符合食品安全标准的产品,予以销毁处理。

公诉机关还认定,牛兴本不配合调查,暴力阻拦,砸坏两辆执法车辆,造成一名执法人员轻微伤,应当以生产不符合食品安全标准的食品罪、妨害公务罪追究其刑责。

庭审中,他说30多吨病死猪羊狗肉是用来喂狗的

庭上,尽管最初牛兴本对于公诉机关指控的犯罪事实及罪名没有异议,但是,之后,牛兴本的态度让旁听人员有些“看不惯”。

对于卖病死猪肉,他极力否认。

他说,当初建冷库是为了储存香菇,但后来,别的地方也建了个香菇冷库,他的仓库就没市场了。他不忍心冷库闲置,开始大量养鱼和养狗卖,而收购来的病死猪肉,都是喂鱼养狗的。

他说养了100多条狗,还有4亩多鱼塘。

对于牛兴本的辩解,公诉人员提出了质疑:“难道喂鱼养狗,还要把这些成品的肉制品装盒子里?为什么冷库里还有许多装在盒里的成品肉制品?现场我们只发现你养的两三条狗,并没有见你养的成百条狗啊。”

据牛兴本说,他冷库里的30多吨病死猪羊狗肉,都是附近养殖户送的,他按每斤一块钱收购的,有的是他捡的。

庭审中,牛兴本透露,他将加工的猪小肠卖出去200根,每根2.5元,但是,他强调,人家买走的猪小肠是诊所用的,“就是药线,病人手术时缝补伤口用的线”。

法院当庭宣判,牛兴本犯生产不符合食品安全标准的食品罪和妨害公务罪,判刑2年半,并处罚金2万元。

记者:你那冷库里不是还有许多死狗吗?

牛兴本:啥叫死狗?活狗宰了不就是死狗吗?

记者:你养狗喂这些死猪肉,然后人再吃这些猪肉就没事吗?

牛兴本:狗吃屎都没事,吃我高温蒸煮的病死猪肉也不会有事!

“2012年夏天,有几家养殖户养的几百头猪热坏了,像我这50年代的人,看着怪可惜的,自己杀了杀,存到了冷库准备自己吃,顺便看能不能卖掉点。但后来听人说,这卖病死猪肉弄不好要坐牢时,我一看风险太大,就没卖过。”

人大代表、政协委员要求当地监管部门扪心自问

在随后召开的座谈会上,泌阳县相关监管部门应邀参加了。

“这30多吨病死猪羊狗肉都从哪儿来的?牵涉的养殖户又是怎么处理的?”

媒体记者追问现场泌阳县的执法部门,目前处理的只有牛兴本一人,其他人呢?对于养殖户的病死猪羊狗肉,有关部门如何监管的?该怎么处理?

现场的执法部门领导沉默几十秒后,其中一位领导没有直接回答记者的提问,而是说回头把相关的材料传给大家。

据知情人士透露,这些黑窝点加工的病死猪羊狗肉及成品肉制品,大多都流向了百姓的餐桌,销往当地的包子铺、卤肉店,餐馆等,安全隐患极大。

昨天在现场的当地省政协委员也指出,他在板桥附近也见过一些收购病死猪肉的摊点,没人管理。

参加的人大代表、政协委员也称,牛兴本2010年和2011年都因销售病死猪肉被行政部门处罚过,但牛兴本为什么没有收手,仍然大肆收购、加工这些病死猪肉,当地的监管部门的确应该好好问自己。

省高院院长张立勇:

要降低食品安全犯罪的入刑门槛

张立勇说,目前打击食品安全犯罪存在两个问题,一旦查获到这些有毒有害食品,执法部门往往都是“以罚代刑、重罪轻判”来解决,这实际上根本无法杜绝“牛兴本”地不断出现。

他说,下一步要加大打击力度,主要从4个方面努力。

首先,参照“醉驾入刑”的标准,降低食品安全犯罪的“入刑门槛”,凡是违犯法律规定的,生产有毒有害食品的,导致严重后果的,或者有潜在危险的,都要动用刑罚,不能光罚款了事。

其次,对那些严重危害人民生命健康的,造成严重后果,不能以不符合食品安全标准的食品罪来判, 应当以危险方法危害公共安全罪来定罪量刑。

再次,对危害食品安全犯罪的,一般不用判缓刑,要判死刑,即使只能判缓刑,也要下发“禁令”,就是不允许这个人再从事食品安全生产、销售的活动。

最后,要加大财产的执行力度,没收财产,加大处罚力度,“要让他倾家荡产,不能有好日子过”。



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