生猪调控应以市场引导为主
根据调查的问题和现象，青岛市物价局提出了相关建议。
生猪调控应充分发挥市场作用。从生猪价格历史走势看，价格和生产的相互作用，是生猪市场的根本规律，“价格上涨引导生猪生产扩张，生产扩张导致生猪供应增加，供应增加导致价格下跌，价格下跌又导致生产萎缩，生产萎缩又使得供应减少，供应减少再推动价格上涨”。由于市场的自然调节，生猪价格会出现规律性的波动，政府过多干预往往会打破这种规律，反而造成价格和生产的过度变化。
完善落实对规模化生产的扶持政策。从调查中可以发现，无论价格上涨还是下跌，大规模养殖企业生产一般会保持相对稳定，不会随着利润的增减而明显改变生产规模，但从另一个方面看，每一次生猪价格大起大落，都会伴随着一批散养户进入或退出生猪养殖行业。客观讲，散养户的进入或退出，是影响生猪生产和价格波动的重要力量，而规模化养殖，则是市场的稳定器。所以，重点发展规模化养殖，切实落实相关扶持政策，保持生猪生产的相对稳定，是稳定生猪价格的有效手段。
加强针对性的猪肉储备。短期内，为稳定市场，保护生猪生产，较为有效的措施应该是加强有针对性的猪肉储备，增加市场有效需求，避免长期供大于求造成的猪贱伤农、宰杀母猪等情况的发生，一定程度上维持行业信心。
适当减免各环节收费。青岛市价格监测数据显示，当前生猪价格下滑的幅度，远远大于猪肉价格下滑幅度。从生猪出栏到猪肉上餐桌，结果是养殖户亏本，消费者也没有得到真正的价格实惠，生猪屠宰和销售环节该有丰厚的回报，可他们也是反映“不挣钱”，主要是人工成本增加、各项费用太多。万福屠宰加工场反映，仅仅是工资性支出，2012年就较上年增加了800万元，导致头均生猪屠宰成本支出增加近10元。因此，减免生猪屠宰、猪肉销售等环节收费，切实减轻经营者的负担，也是稳定生猪市场的有效措施之一。
加强疫病防控。目前，生猪价格的大幅下跌，已经造成生猪压栏日趋严重，而养殖密度加大，又给疫病发生的可能性。特别是春季又是生猪发病高峰期，疫病一旦发生，很容易造成养殖户特别是散养户血本无归的惨景。因此，卫生防疫部门要加大疫病的防治力度，以确保我市生猪生产安全。
