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霸王行规背后的执法命题 “开瓶费”变“开宰费”(2)

时间:2013/2/27 11:11:08 来源:齐鲁晚报

  政府不能无所作为

  浙江大学公共管理学院教授范柏乃说,“开瓶费之争”多年难了,凸显出政府部门对市场秩序管理的不足。近年来,层出不穷的霸王行规让百姓“痛并无奈着”,重视规范行业经营秩序是当前民众对政府的热切期盼。

  “其实,只要政府部门能多些主动,没有解决不了的问题。”范柏乃说,比如“开瓶费”问题,在尚未禁止规定的情况下,地方政府可组织餐饮协会、消协和工商、物价等部门,通过调研制定出一个大家都能接受的方案出台地方性法规进行规范。

  国家法官学院浙江分院副院长吴道富认为,对一些群众反映强烈的霸王行规,国家有关部门可以主动与相关行业协商制定出一些标准来进行规范。他说,有的国家标准能够细化到馒头的形状、粽子的大小,却在譬如餐饮行业的“开瓶费”问题、快递行业要求“先签字再验货”问题、宾馆“12点后退房加收半天房费”问题、民航业的“航班延误4小时内不赔偿”等已引起社会广泛争议、与消费者利益息息相关的民生问题上,没有统一规范、具有导向作用的国家标准,实在令人遗憾。

  范柏乃说,消费领域与民生关联密切,广大老百姓从各种消费细节中体验到自己的真实感受。面对不合理的霸王行规需要政府部门积极作为,主动干预。

  声音:

  铲除“霸王行规”

  需要你我他

  面对“开瓶费”转变为“开宰费”这种现象,很多人指责政府、工商、物价部门等监管不严,出现监管漏洞,强烈要求加强监管力度,打击铲除霸王行规,彻底解决民生问题。但我认为,霸王行规的出现并不能把所有责任都归根于政府、工商等部门,政府部门是有一定责任,但消费者、餐厅酒店难道就一点责任都没有?而在铲除霸王行规上面,大家又把希望全部寄托于政府、工商等部门,希望他们彻底铲除霸王行规,这种只把希望寄托于政府的行为我认为是不对的,我认为要彻底铲除霸王行规还得主要靠我们的消费者、政府部门以及营业商三者之间共同努力。

  首先,政府部门应加大对餐饮行业的监管力度;①对收取过高开瓶费现象一经发现,将对其实施一定的处罚;②充分发挥新闻媒体作用,对乱收取开瓶费的酒店、餐馆进行曝光,使其受到一定的舆论压力;③对未收取开瓶费的酒店、餐馆名单进行电视或网络公布,拿出部分资金对诚信、免收开瓶费的酒店或餐馆进行表彰奖励。

  其次,消费者消费之前,应先咨询自带酒水是否收费、如何收费情况,如果酒店或餐馆不收取其他费用,或是只是收取极少的费用时,那么我们就可以在此消费;相反,如需收取过高开瓶费时,我们也可以选择换地方、换餐馆,我相信,经过这样餐前先咨询,我们就不会被宰,同时,餐馆因自身收取开瓶费,履行霸王条例,使到手的生意落空,我相信他以后也会不再收取开瓶费。

  最后是酒店、餐馆经营者,其实我们知道,一个诚实、守信的企业或经营者、一个能站在消费者角度审视自己企业的人,他必定能在商战中取得最后胜利。也许免收开瓶费,任凭消费者自带酒水是给酒店、餐馆的盈利带来一定影响,但是那只是短暂的,消费者在消费时也是会对比、会选择的,我相信,在同等条件下,消费者不会选择收取开瓶费的酒店进行消费,因此,我认为酒店、餐馆在此霸王行规下,更应该进行改革,更应该走在免收开瓶费行列的前段,这样才能使自己经营的酒店或餐馆获得的利润位居同行前茅。

  我相信,只要我们政府、消费者、经营者三者之间共同努力,必将彻底铲除“霸王行规”。


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