据山东广播电视台电视公共频道《民生直通车》报道，最近，不少市民反映说，在很多药店里，想要咨询一下店里的药剂师，用药的专业性问题，却找不着人。果真有这样的事吗？这不，前些日子记者也患了感冒，在一家小药店里，买了一些营业员推荐的药，半个多月也不见成效，就想去找个懂行的执业药师咨询，但真是不找不知道，一找吓一跳。
文化东路山师附近的一家普通药房里，负责接待顾客的工作人员清一色地都只是佩戴着“营业员”的身份牌，确不见药师的身影。那么，其它药店情况如何呢？让记者没有想到的是，同样位于文化东路山师附近的这一家号称山东省医药零售连锁行业的龙头企业的门店里，竟然也没有药师，店里的营业员在询问了记者的症状之后，推荐起药品来却似乎有点拿不定主意。
山东省食品药品监督管理局2009年就出台了政策，规定经营处方药的零售企业应配备2名以上执业药师或主管药师，连锁企业门店应配备2名以上药师。然而，记者连着去了几家药店，都没有见到药师的影子，要么说当时不在，要么就沉默。甚至有的药店里，卖药的明明就是普通的营业员，却充当起了执业药师。而有的兼营中西药的药店里，虽然一周当中有那么几天会有一名中医师坐诊，但是同样难觅药师的踪迹。药店工作人员说，药师现在不在这里，有的时候在。记者在济南的历城区、市中区、槐荫区随即走访了19家药店，结果只有4家药店有药师或者执业药师在岗。最让记者意外的是，位于洪家楼广场附近的这家叫做“好药师大药房”的药店。药店工作人员说，他也不清楚药师什么时候来。好药师大药房里竟然也没有药师在岗，19家药店里15家不见药师的影子，难道是记者赶巧了吗？在随即采访中，大部分市民表示没见过药师，有的市民仅在一些比较大型的药店里见过执业药师，有相当一部分的市民甚至都不知道药店里还有药师这一岗位。
想不到，要从药店里找一个专业的药师，来指导一下用药，竟然会如此之难。然而记者在走访的过程中发现，大多数的药店里，明明就挂着药师证，怎么就只见证不见人呢？
药店租赁药师证做幌子
药师证明明白白地挂在墙上，店员却一会儿明确说没有药师，一会儿又说药师没来上班。而在另外一家店里，营业员却曝出了惊人的真相。民意大药房工作人员说，药师把证件挂靠在这儿，平时还有别的工作。
随后，记者又以应聘者的身份来到了某社区里的一家小型的私人药店，本来想的是打听一下执业药师的待遇问题，却再次得到了意想不到的内容。和善堂药店说，药师把证件挂靠在药店里，有时候会来拿钱，但不知道是多少钱。这位工作人员还告诉记者，现在有很多人考出药师证或者执业药师证之后，都会找药店挂靠，而很多的新开药店也会发出求租信息，药师证挂靠已经是这个行业的一种潜规则了。这种现象在网上尤为盛行。记者在网上输入“药师证出租”，果然显示出了一连串的信息。那么，这药师证和执业药师证挂靠行情如何呢？记者联系到了几位出租者。
经过了解，记者发现，一张普通的药师证挂靠在药店，一年一般有2000元的收入，而执业药师证的价格一年则在6000元到10000元，执业中药师的价格比执业西药师的价格还要略高一点。将药师证挂靠在药店里的人，都有自己的本职工作，甚至还有人专门为持有药师证的人和有需求的药店牵线搭桥。在58同城和赶集网的招聘信息里，记者看到有类似“新开药店，求租药师证”的信息。而在价格上，这些要点往往还要讨价还价一番……还有的药店，在招聘信息里，没有明确说明资格证可以挂靠，而是说“药师可兼职”。这“兼职”二字里却是另有文章。
药店藏“猫腻” 药师不在也卖处方药
难怪药师不见人影，原来是只挂证。有证的人等于是多一份额外收入，药店里也省了一笔工资钱。这被业内人士，视为这个行业里的一条“潜规则”，然而，记者在调查中发现，这药店里的文章还多着呢。
按照山东省药监局的规定，药店如果药师不在岗的话，应摆出“药师不在岗”的牌子对顾客进行提醒。且不说记者走访的这些药店里有几家是证件挂靠，有多少是真的药师恰巧没有上班，然而却没有一家摆出了“药师不在岗”的牌子。而且，山东省药监局也同时规定，如果药师不在岗，应该停止销售处方药和甲类非处方药。然而，药店是否都严格遵守呢？
漱玉大药店工作人员说，只要不是抗生素就行就不用处方 。要是医师不在的话，也可以买。原则之外，处方药也卖，难得这家药店里有药师在岗，然而专业的药师原来也可以这样变通原则。而事实上，很多药店也都在提供类似这种原则之外的“服务”。就像这家药店，刚说了没有药师在，记者就看到有人来买处方药了。
处方药如此卖，让人看着多少有些后怕。而像白加黑这种因为含有麻黄碱而被要求实名限购两盒的药品，虽然记者调查的这些药店里都明确表示没有身份证无法购买，而且药店对购买者也做了登记。但是记者发现，在某药店的登记本里，有的顾客的身份证信息和购买数量却并没有准确标注。《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》中规定，由于新康泰克每粒含盐酸伪麻黄碱90毫克，每盒10粒，因此新康泰克将纳入处方药，患者在药店必须凭医生处方购买。然而，有的营业员告诉记者新康泰克是非处方药。
营业员如此卖药，让很多市民也多有担忧。有市民反应，在药店里买药，往往同等疗效价格更低的药会被摆在货架的最底层，要想买到物美价廉的药品，您得蹲下来才行。而营业员卖的药往往让人觉得价格较高。市民说，提成少的就不卖那种药，提成多的才拿出来卖。
药师供不应催生行业“潜规则”
药店药师，人证分离，本身成为一种行业“潜规则”的同时，也带来了上面咱们看到的这些不规范的地方。那么，到底是什么催生了这种行业的“潜规则”呢？
配备专业的药师，是开药店的必须条件。而《国家药品安全十二五规划》中明确要求，从2012年开始，新开办的零售药店必须配备执业药师。同时，有关政策还规定，销售处方药的零售药店必须配备驻点执业药师，资格证挂靠就成了很多药店应对各种政策的对策。济南市药监局药械科工作人员说，药店为了开办时达到条件，因此挂名。记者在调查中了解到，药店里一名普通的营业员的工资加提成，一个月最多不到两千块钱。而一名普通的药师则每个月可以得到至少500块钱的补助，一名执业药师的月薪则在3000元到5000元之间。节省成本，也成为药店租证的重要原因。业内人士称，受利益的诱惑，药店不会雇佣药师。
然而，有业内人士认为，这仅仅是比较表层的原因，执业药师目前存在着比较严重的缺口，从而使供求上产生了比较大的矛盾，这是催生资格证挂靠这一“潜规则”的重要诱因。业内人士称，目前全国有45万家药店，只有不到21万执业药师。而这一缺口产生的原因，业内人士分析认为，一方面是由于执业药师资格考试确实存在一定的难度，而另一方面学校在人才的培养模式上也存在着一定的不足。业内人士介绍说，当前比较紧缺的这些执业药师中，只有三分之一的人能留在药店里，大部分都流向了科研院所和医疗机构，主要原因在于零售药店行业的待遇与前景欠佳。国家重医轻药，从上到下都存在着问题，一个医生再怎样也是看病的，药师再了不起也只是拿药的。管理上的不善，经济利益的驱使，巨大的需求缺口，药店成本的增加，堪忧的行业待遇和前景，这一系列的现状和问题，便催生了租证挂靠这样的行业“潜规则”，并由此带来了更多的不规范。然而，业内人士同时认为，法律上的欠缺而导致无法可依更是各种诱因里不可或缺的一环。业内人士说，现在《医师法》出来了，但是《药师法》还没有。
用药不当惹市民担忧
层层剥开药师证出租的“潜规则”的前因后果，看起来这药品零售行业里的“水”还真是不浅。然而，不论是各方有多少的苦衷和身不由己，毕竟这是不合理也不合法的，那么，对此，有关部门在加强监管上做足文章了吗？
只是想找个专业的药师咨询一下是否在用药上出现了什么问题，才导致感冒迟迟不见好，想不到却费了如此多的周张，记者也深感意外。好在，最终还是有一位药店坐诊的老中医说，关键是用药不当，患者得通过医生指导，药店人员只知道，不懂得根据病情开药。用药不当，这就是原因。而很多市民也都有过与记者类似的遭遇，因此，市民们对于药店药师难见踪影一事也是多有话要说。市民说，没有药师的指导，他们相对来说不是很放心。
那么，对于药店的这种种不规范的现象，到底谁来管呢？记者咨询了省药监局市场监督处，得到的回答是，济南市药监局具体负责。济南市药监局市场监督处告诉记者，再检查也有不按规定的，要是没有问题的话，药监局就没有存在的必要了，并告诉记者可以投诉12315，让有关部门去管。
无奈之下，记者只好向12331食品药品投诉举报电话投诉了。12331食品药品投诉举报热线说，管理办法中规定，如果执业药师不在岗的话，药监局会责令限期改正，给予警告。 但是不可能每天都去监管的，这样就不能保证药师确实每天都在岗。
监管起来是不是真的那么难？相关的处理措施又是怎样的？随后，记者又联系到了济南市市中区药监局药械科的工作人员。济南市市中区药监局药械科工作人员说，他们也在检查，但是监管部门不可能随时盯着药店，得有明确的证据，存在调查取证难得问题。这位工作人员说，由于有些药店实行两班倒的上班时间，因此有时候检查时发现药师不在岗，很难确定是否是没有药师，而有的药店跟执法部门打游击，因此很难确定药店是否存在药师证挂靠现象。那么，证据确凿无疑的情况下，又会怎样处理呢？工作人员说，第一次是警告，之后是罚款 ，如果情节严重的会吊销执照。
