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食品浪费当道 粮食公正鸿沟如何填平?

时间:2012/10/19 11:01:10 来源:南方日报

    10月16日,第32个世界粮食日。

    国家粮食局在全国粮食干部职工中发起倡议,参加24小时饥饿体验活动,以警醒世人"丰年不忘灾年,增产不忘节约,消费不能浪费".

    就在世界各国以多种形式纪念之际,来自联合国最新报告却指出,在2011-2012年度,全球有8.7亿人饱受饥饿折磨,相当于每8个人中就有1个人生活在饥饿当中。更让人感到忧虑的是,这些人大部分正是从事粮食生产的农民。

    尽管我们生产出的粮食足够地球上每一个人吃饱,但是由于现存的粮食体系不公正,以及持续波动的粮食价格和循环出现的区域性粮食危机,将进一步令数以百万计的人陷入饥饿之中,而解决危机的办法只有改变当下生产和分配粮食的方式。

    "粮食公正"口号由此提出。

    ●南方日报驻京记者 刘晓静 实习生 周淑南

    ◎尽管过去30年全球人口增长了70%,全球农业生产出的粮食仍能保证每人每天所需;然而,全球共有近10亿人饱受饥饿折磨,这其中80%以上的正是从事粮食生产的农民

    ◎在全球约10亿人遭受饥荒的同时,却有15亿人饮食过量。相关机构的调查表明,只要回收5%被丢弃的食品,就可以养活大约400万饥民

    ◎全世界每年浪费的粮食数量达到13亿吨,从市场上购买的食品中,大约有27%当作垃圾丢弃,其中仍可食用却遭丢弃的占18%

    ◎餐桌上和超市销售环节是粮食浪费的两个重要渠道。当超市说天天都是新鲜的,那就是说天天都会有东西丢掉

    粮食公正分配体系存在问题

    一方面,社会存在大量的粮食浪费;另一方面,贫困的农户却没有营养的粮食可食

    国家级贫困县贵州省赫章县的白果镇,有一个名为"石板河村"的小寨子,零星聚居着140多户苗族人家。这里人均耕地不足一亩,主要种植土豆、玉米,靠地吃饭的村民,因为没有足够的田地,便拼命缩小生活和活动区域,尽可能地多种植农作物。

    村民张明慧家只有1.8亩地,种了玉米和土豆,除去自家用粮,剩余粮食的收入不足以支撑起家庭的日常开支,所以她的丈夫去了河北石家庄打工,她和3个儿子留守在家。

    与其他村民一样,张明慧还希望能够更多地发展养殖,"养羊、养牛、养鸡都好,只是为了丈夫不用外出打工,为了一日三餐不再是’土豆+酸汤+包谷面’."她说。

    同样地处贵州,位于遵义绥阳县的狮山村,外表看来非常美丽富饶,但由于人多地少,靠土地产出仅能维持温饱,而2010年、2011年狮山村接连干旱,粮食收成减少达到40%.

    "村民的主食一般是芋头和苞米,很少能吃上大米。碰上收成好的时候,村民会买一点儿大米,但都是最差的糙米。"贵州省和仁乡村发展研究所负责人吉家钦告诉南方日报记者。

    一项调查数据显示,在发展中国家,5亿个小农场养活了世界上20亿人口。正是这些农民用辛勤的劳动保证着粮食安全,在社会结构中起到了最基础的作用,但他们的境地似乎并未随着社会的发展有明显改善。

    另据联合国粮农组织2009年的报告,尽管过去30年全球人口增长了70%,全球农业生产出的粮食仍能保证每人每天所需,也就是说,我们的粮食是足够的。然而,全球共有近10亿人饱受饥饿折磨,这其中80%以上的正是从事粮食生产的农民。在中国,尽管已经不存在饥饿问题,但仍有约10%的人生活在营养不良的状态下。

    "这其实是粮食公正问题,一方面社会存在大量的粮食浪费,另一方面,比较贫困的农户却没有更营养的粮食可食。"国际发展及人道救援机构乐施会指出,这是现存的粮食分配体系存在问题。

    粮食公正是拥有粮食的权利,而粮食权是1948年全球人权宣言第25条中的一个重要基础,所有人都有健康富足生活的权利,这其中当然也包括粮食。

    乐施会去年在全球启动了粮食公正倡导活动,旨在推动一个公平合理的粮食体系,以确保每一个人每天都能获取足够的食物。

    中国农业大学教授朱启臻在接受南方日报记者采访时表示,一方面有农民吃不到足够和有营养的粮食,另一方面却有人在挥霍粮食,这是粮食不公正的表层意思,从根本上来讲,是农户的贫困问题,但这种贫困原因非常复杂,并非是种粮者即贫困。

    "比如,一家农户,一人一亩地,保证温饱是没问题的,但这些农户需要拿粮食去购买更多的生活品、看病、接受教育等,这样,仅仅种植粮食的收入就无法满足需求。"朱启臻说,如果一个农户家庭仅依靠种植蔬菜和粮食,没人出去打工就很容易处在贫困线上。

    乐施会一份调查报告指出,目前决定粮食生产和流通的体系不公正,生产粮食的人反而没有粮食吃。"他们很难获得好的资源,信贷、保险、技术、社会服务、外部支持、研究资料或市场。"上述报告指出,此时更多的人开始从土地出逃,因为打工能够给他们带来更多的收入养活家庭。

    中国农业大学经济管理学院教授马骥表示,一个农户家庭要面临5大市场,包括农资产品市场、金融信贷市场、劳动力市场、农产品市场以及消费市场,而任何一个市场的任何一点变化都会给本来就脆弱的农户家庭带来贫困的威胁。

    事实上,我国在保证农民口粮、消除农民贫困方面已经做出许多努力,包括免除农业税,发放种粮补贴、农业用油补贴,优良种子补贴,水库除险加固资金等。

    "用仅有世界7%的耕地和6%的淡水资源,养活了世界上21%的人口。中国在追求粮食公正的全球运动中起到至关重要的作用。"乐施会有关负责人说。

    粮食浪费谁动了你的餐桌

    也许,你碗中吃剩的那一粒米就是生产粮食却处于饥饿中的农民的最后一根稻草

    在贵州遵义绥阳县的狮山村里,村民们一天只吃两顿饭。一顿上午九十点,一顿下午三四点,只有少数人会有晚餐。

    和狮山村的情况不一样,城里的人一天有三餐。遇上三五知己聚会时,大快朵颐更是少不了。宴请接待,上万甚至数万的餐桌账单并不在少数,但每次的杯盘狼藉后,却是一堆因"豪气"而剩下的菜肴。

    如今,粮食浪费"无处不在",这样的说法并不为过,而我们或许就是其中一个推手。"谁知盘中餐,粒粒皆辛苦。"事实上,真正懂得这句话的也许只有真正耕作的农民。

    据"自然资源保护委员会"(NRDC)近日发布的一项研究结果,美国人每年扔掉的粮食多达40%,这意味着把价值1650亿美元的农产品和肉类丢进了垃圾堆。在全球约10亿人遭受饥荒的同时,却有15亿人饮食过量。

    联合国粮农组织于今年早些时候发表声明指出,全世界每年浪费的粮食数量达到13亿吨,从市场上购买的食品中,大约有27%当作垃圾丢弃,其中仍可食用却遭丢弃的占18%.

    "我们一直买很多东西,但处理垃圾的时候发现,有三成是食物浪费。"在乐施会GROW粮食公正全球倡导活动上,香港作家、《剩食》作者陈晓蕾在接受南方日报记者采访时如此描述香港的浪费现象。相关机构的调查表明,只要回收5%被丢弃的食品,就可以养活大约400万饥民。

    陈晓蕾指出,餐桌上和超市销售环节是粮食浪费的两个重要渠道。"当超市说天天都是新鲜的,那就是说天天都会有东西丢掉。"

    与此同时,8月底在瑞典召开的世界水周大会指出了目前的巨大粮食浪费正在加剧水资源危机的问题。

    "为了养活全球70亿人口,我们必须维护并加强为农业生产提供支持的淡水、海洋以及生物多样性等生态基础,杜绝浪费。"联合国环境规划署(UNEP)称。

    事实上,杜绝浪费之梦已经胎动。全球最大的家具和家居用品零售商宜家开始把其餐厅里剩下的食物放到了格子里而非垃圾桶里。许多城市贫困人群由此得到救助。另据公开资料显示,香港今年有10多个团体在专门回收食物,街市、酒店、超市卖不出去的食物都得到了一定程度的回收。

    "过去很多酒店都想把准备得太多而卖不出去的食物捐出来却不知道怎么做,现在FOOD ANGEL这个非政府组织就会在晚上10时以后到酒店去收集这些食物回来放进冰箱,第二天翻热后还会有营养师来确保食物的安全。"陈晓蕾介绍道。

    值得一提的是,在FOOD ANGEL这样行动三个月后,许多超市也表示愿意捐出它们将要过期的食物。


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