“本药是根据我刘氏家传数代秘方精配而成，对哮喘、慢性支气管炎合并性肺气肿患者有特效，其有效率100%，治愈率98%以上，且没有任何副作用。”这个广告吹得神乎其神的“祖传秘方”，实际上就是几个医药门外汉用含有茶碱和醋酸泼尼松等危害人体健康药品成分的过期药磨碎配制而成的。
这起横跨16个省市、案值达1.3亿元的特大假药案近日宣判。河南省鹤壁市淇滨区法院以销售伪劣产品罪判处被告人刘秀琴有期徒刑三年零六个月，并处罚金27万元;判处被告人刘庆合有期徒刑二年，并处罚金22万元。
匿名举报牵出假药大案
2010年3月23日，鹤壁市食品药品监督管理局接到举报，称有人销售川羚定喘胶囊丸等假药。执法人员对举报人提供的邮寄药品地址进行调查，未发现可疑情况。经与举报人联系，该局收到了对方寄来的所购假药和标签以及使用说明书。
经河南省食品药品监督管理局和河南省食品药品检验所认定，川羚定喘胶囊丸无药品批准文号，依照药品管理法第48条的规定应按假药论处。此外，该药含有一定量的茶碱和醋酸泼尼松，根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售假药、劣药刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，依照国家药品标准不应含有有毒有害物质而含有，或者含有的有毒有害物质超过国家药品标准规定的，应当认定为刑法第141条规定的“足以严重危害人体健康”。
因涉嫌刑事犯罪，鹤壁市食品药品监督管理局立即将此案移送鹤壁市公安局处理。警方随即成立办案组展开侦查。2011年6月23日，警方根据宣传单中所留电话在濮阳将犯罪嫌疑人刘秀琴抓获。7月8日，警方将组织假药货源的犯罪嫌疑人刘庆合抓获。经讯问，刘秀琴主动交代了其销售假药的下线人员涉嫌犯罪的情况。警方随后对该团伙在濮阳、洛阳、徐州等地的多个窝点展开行动，同时发现了涉及辽宁、河北、吉林、江苏、安徽、山东、四川等16个省市的生产、销售假药的犯罪线索，鹤壁警方及时将线索上报河南省公安厅和公安部。在公安部、河南省公安厅的周密部署下，确定了以鹤壁为发起地，以濮阳为主战场，打击假药犯罪的“猎鹰六号”行动。
目前，“猎鹰六号”行动取得重大进展，已抓捕犯罪嫌疑人90余名，涉及案值1.3亿元。男友朋友指点发财路
2004年，刘秀琴通过男友认识了销售假药的张某(在逃)。张某说，卖假药挣钱快，他负责提供药品的货源，主要卖川羚定喘胶囊丸和复方关节炎胶囊。为挣钱养家，刘秀琴同意跟着张某卖药。
刚开始，刘秀琴连药都没有见过，仅凭张某的同伙刘庆合递给她的两张制作简陋的药品说明书以及一部电话机。“他(张某，编者注)给我地址，我按照地址上的电话和对方通话，宣传我们的药效和价钱。如果客户有需要，就可以电话联系我;没有电话的，我就按照地址写信给对方邮寄过去，没想到越来越多的人向我们订购这两种药。”刘秀琴交代。
经过一段时间的销售，刘秀琴的“业务”日渐熟练。这个假药销售的网络也开始遍布全国多个省份，并在一定范围内蔓延起来。
2004年下半年，刘秀琴开始在鹤壁一小区居住。当年年底，刘秀琴以父亲的名义分别在建行和邮政储蓄银行开立账户，办理假身份证，虚构名字“刘研”和假地址，并在移动公司办了张手机卡。她还编造假信箱，然后把资料给张某，由张某印刷假药说明书。说明书上印有刘秀琴的联系电话、汇款账号及收款人姓名，收款人是刘秀琴的父亲。
按照张某提供的全国各地购药人的地址，刘秀琴把假药说明书寄出去，有人打电话联系，她就谎称是“刘老先生的秘书”，并介绍药物神奇功效。购药人先把购药款打到账号上，并短信告知她汇款到账，确认到账后，她把购药人详细地址逐一登记在本子上，将川羚定喘胶囊丸标示为“1”，将复方关节炎胶囊标示为“Π”。
一般10天左右，刘秀琴将已付款购药人的信息发给张某，由张某组织邮寄发药。2005年底，张某要求刘秀琴将这些信息发给刘庆合，由刘庆合联系其他人组织发药。刘秀琴每年支付刘庆合5000元。2011年，刘庆合的工资涨到每年6000元。
通过简单分工，他们结成了销售网络，将整张网越织越大。
假名假药假秘方
淇滨区检察院公诉科科长韩秀红介绍，为了骗取客户的信任，刘秀琴等人大肆宣扬两种药品的药效，主打的就是“祖传秘方”的招牌。
“‘祖传秘方’的神秘感让很多患者深信不疑，不少回头客都觉得他们这种药可以根治哮喘、关节炎，当然也有病人家属病急乱投医、病人心理的依赖感等因素，但‘祖传秘方’确实成了他们销售的金字招牌。”韩秀红说，很多购药人认为民间医生大多是男士，年龄越大的医生持有“祖传秘方”更容易被患者和其家属接受，于是为了增加患者信任感，刘秀琴等人刻意使用了中老年人的名字办理银行账号。
其实，这些所谓“祖传秘方”特效药都是刘秀琴从张某那里买来的，进价每瓶7元钱。刘秀琴则以每瓶10元至16元不等的价格对外销售，所得利润用于买药、寄药等。
而在刘秀琴的售假窝点，居民们从来看不到货车出入，更不知道有人从事假药邮寄生意。为避开风险，张某很少在其他同伙面前露面，所有的制作和销售活动都是电话联系。在相关环节的衔接上，张某更是小心翼翼，手机经常换号。刘秀琴也经常找不到张某，只能等待张某主动和自己联系。案发后，张某外逃。
“由于刘秀琴、刘庆合销售假药行为触犯销售假药和销售伪劣产品两个罪名，按照相关司法解释规定，结合本案案情，对二人行为应择一重罪处理，因此以涉嫌销售伪劣产品罪将二人起诉至法院。”韩秀红说。
淇滨区法院经审理后认定，2005年以来，刘秀琴先后在鹤壁、濮阳两地伙同刘庆合向全国各地购药人销售假药川羚定喘胶囊丸、复方关节炎胶囊。经鉴定，刘秀琴销售金额为52.1万余元，刘庆合销售金额为43万余元。
