《国务院关于加强食品安全工作的决定》近日出台，依其三年和五年两个时间长度的界定，可被认为是“十二五”期间我国食品安全工作的纲领性文件。三年之期，五年可望，两个时间节点，可见政府彻底解决食品安全问题的决心。
食品安全是社会得以正常运转的最基础秩序，食品行业的诚信可谓底线中的底线，市场经济的本质就是信用经济，食品行业的不诚信将冲击整个社会的信用底线。一些人认为，兼济天下的理想不能当饭吃，诚信为本的价值观也不能当饭吃，那些不能当饭吃的形而上的美好沦为被嘲笑的境地时，饭能否安全地吃，自然就成为棘手的问题。所以，重典治乱终究只是治标而已，当然现在确实必须重典，且大有可为，但在法律不能成为一种信仰的时候，不可指望严刑峻法能立竿见影。英国哲学家边沁认为，温和的法律能使一个民族的生活方式具有人性，同时政府的精神会在公民中间得到尊重。尽管这有些理想主义情怀，但无论何时何地，诚信建设都是《决定》能有执行力、公信力的最根本基石。
《决定》大处着眼，小处着手，得之于严，落之于实，街道办事处这样的行政细胞都被激活。农业是食品安全的始发点，我以为与街道相应的还应该强调农村中一个个行政村的细胞作用，尤其需要强化农民的职业尊严感，逐步提高其在工业化进程中益发微薄的收入。航母级的食品企业究其源头，大多还是依赖小农作坊。从地沟油到毒胶囊，都有底层农民忙碌求生的身影，作假并未让他们发财暴富，他们是用农民的巨大生存适应性承担着大企业的成本压力和食品安全风险。农民能否成为一个骄傲的职业选项，农民辛勤劳作的价值能否赢来足够的社会尊重，是食品安全的关键所在。构建互信而温暖的城乡关系，在很大程度上决定着《决定》能否使舌尖上的中国拥有食品安全问题的清流。
《决定》还将食品安全纳入政绩考核和实施一票否决，这使官员头上又多悬了一把达摩克利斯之剑。中国许多事情非抓不可不抓不行的重中之重难中之难，最后都如斯做到，比如计划生育、矿山安全等。食品安全是有成本的，农民自身价值的实现是需要一定的农产品价格来支撑的，食品价格是我国CPI上涨的重要要素，菜篮子、米袋子工程毋庸置疑也是地方官员不能懈怠的重要政绩，二者间的平衡甚是考验官员的执政智慧。我愿意强调的是，食品安全是没有零风险的，对于官员的考核指标，不应囿于辖区内是否发生食品安全事件，而应当有科学理性的态度，着重于其预防和处理的力度以及效果，这样也才能从机制上保证信息的公开透明，消除媒体曝光或许会被堵截封杀的疑虑。
