工业和信息化部部长苗圩6月14日在全国食品工业“十二五”发展交流会上表示，食品工业要坚定不移地走新型工业化道路，要全力促进食品工业转型升级，要积极贯彻扩大内需特别是消费需求战略，要构建食品安全长效机制，努力保障食品质量安全。
门槛提高 重组加剧
发改委、工信部年初公布的《食品工业“十二五”规划》提出，到2015年，食品工业总产值达到12.7万亿元，增长101.1%，年均增长15%左右。
“十一五”以来，我国食品工业持续快速增长。2011年，全国规模以上食品企业已达3.1万家，占全国工业产值的比重为9.1%，支柱地位不断强化。
不过，工信部总工程师朱宏任也表示，食品产业发展中一些长期存在的问题虽有缓解，但要根本解决还需要一个较长的阶段。从工业组织结构看，大中型企业偏少，规模化、集约化水平低，“小、散、低”的格局没有得到根本改变，小、微型企业和小作坊仍然占全行业的90%左右。从安全保障条件看，食品加工企业原料保障、食品加工、产品营销的有效衔接不足。
为此，《食品工业“十二五”规划》提出要完善企业组织结构，培育形成一批辐射带动力强、发展前景好、具有竞争力优势的大型食品企业和企业集团，提高重点行业的生产集中度。到2015年，销售收入百亿元以上的食品工业企业达到50家以上，形成以大型骨干企业为龙头、中型企业为支撑、小（微）型企业为基础的良性发展新格局。
朱宏任表示，“十二五”期间，推动食品工业科学发展，需要着力完善食品安全体系，要制定和完善粮食、油脂、饮料、肉类、果蔬加工等重点行业的行业准入条件，着力推进标准化生产，着力推进行业结构调整。这是转变食品工业发展方式的重要途径，是化解我国食品工业发展不平衡的着力点。“‘十二五’期间，要引导和推动优势企业的兼并重组，大力培育新兴食品产业，继续推进食品工业向资源优势明显的中西部地区转移，促进食品工业集群集聚发展和新型工业化示范基地建设。”朱宏任称。
据了解，工信部近期围绕提高行业准入门槛也做了一些工作。工信部消费品工业司近日公示了《葡萄酒行业准入条件》，将于今年7月1日起执行，从企业生产规模和原料保障比例两个方面对葡萄酒行业进行约束。
业界指出，提升行业进入壁垒、倡导规模企业，有利于行业龙头做大做强，提升产业集中度。
