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今年开始在大中型社区布点建设平价商店，逐步实现大中型社区周围6平方公里以内有1个以上固定或流动平价商店的目标。昨日，记者从省物价局了解到，按照国家发改委的部署，我省开始着手建设平价商店，借此以相对稳定、较低的价格销售蔬菜等居民生活必需品。
15%：平价蔬菜应便宜15%以上
“平价商店是一个普惠制度。”物价部门有关人士表示，之所以建设平价商店，是由于城乡居民生活水平提高和部分农民从农副产品的生产者变为净消费者，消费需求快速增长，农副产品价格长期上涨趋势不可避免。而由于人均收入不高等因素，食品消费支出占居民消费支出总额的比重比较高，对居民生活必需品消费影响大。
农副产品平价商店建设的重点是通过减少流通环节，降低农副产品生产经营成本，进而降低农副产品终端销售价格，减少对居民生活必需品消费的影响。
平价商店的“平价”具体表现为，当市场价格大幅上涨或较为平稳时，平价蔬菜、水果类销售价格原则上应低于当地同类市场均价15%以上，粮、油、肉、禽、蛋以及其他生活必需品价格原则上应低于当地同类市场均价5%以上；当市场价格大幅下跌时，平价商店农副产品的收购价格原则上应高于市场平均收购价格，销售价格原则上不高于市场平均销售价格，并保持基本稳定。
6：大中型社区6平方公里内有1个以上平价商店
今年以来，省市物价部门已经多次对平价商店建设进行调查、研究，并邀请来自有关部门、大型超市、批发市场、供销社等的人士，从不同的层面就平价商店建设提出建议和意见。
据了解，在平价商店建设初期，我省首先将在农副产品消费量较大的城市大中型社区或交通相对便利、中低收入群体相对集中的地区，选择合适区域进行网点布局。
今年至2015年，则要逐步实现城镇居民大中型社区周围6平方公里以内有1个以上固定或流动平价商店。在此基础上，推动平价商店建设向小型社区和乡镇延伸，最终形成覆盖城乡的平价商店网络。
作为省会城市，我市平价商店建设目标初步确定为，起步阶段重点选择基础条件较好的40家标准化菜市场、供销社系统网点、连锁超市、大型配送企业等进行建设，力争在“十二五”期间建成100家左右平价商店，覆盖全市城乡、主要社区。
15%%：价调基金的15%用于平价商店建设
为扶持平价商店建设，我省将实施众多政策。
首先，运用价格调节基金。直接用于支持平价商店建设的资金规模不应低于基金总额的15%。价调基金主要用于：对平价商店经营主体承租经营场所的，给予适当的租金补贴；对平价商店经营主体贷款自购经营场所的，给予适当的贷款贴息等。
其次，降低经营流通成本。对政府参与投资建设的农贸市场、超市或其中的平价销售区域，可将市场收费纳入定价目录，按照保本微利的原则核定收费标准；清理整顿涉及平价商店经营管理的行政事业性收费、社团收费，取消不合理的收费项目，降低偏高的收费标准等。
再次，实施优惠价格政策。如单纯经营平价农副产品的平价商店，其用电、用气、用热、用水价格实行与工业同价，并单独装表计量。
最低：平价品种设置有最低数量标准
“平价商店的平价经营品种，将实行目录管理。物价等有关部门将统一制定平价商品类别、品种（含规格、等级）目录。”物价部门有关人士表示，平价商店必须达到规定的平价品种最低数量标准。
同时，平价商店运营要遵守相关规则。例如，平价商店经营者应合理确定销售品种、销售价格，按规定明码标价；不得随意减少销售品种，确需调整平价商品类别或者品种的，应报当地物价部门备案；平价商店经营者不得采取不正当价格行为排挤竞争对手或者独占市场等。
物价部门将对平价商店的经营品种、价格、稳价安民义务履行等方面实行定期考核和绩效评估。未通过考核的，限期整改；逾期不整改或整改不到位的，取消其平价商店资质。
