中新河北网保定6月4日电(高欣华 顾江曼)河北保定白沟新城食品药品监督管理局4日透露，为加强食品安全监督管理，防止和减少食品安全事故，该区将实施食品安全黑名单管理制度，明确规定食品生产经营及餐饮服务企业(单位)出现十一种情形且未被吊销证照的，将被列入“黑名单”。在“黑名单”管理期限内，将对其实行严厉的监管，直至“黑名单”被解除。
十一种情形列入监管“黑名单”
根据规定，食品生产经营及餐饮服务企业(单位)有下列11种情形之一且未被吊销证照的，将被列入“黑名单”：在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中，使用违禁药物或其他可能危害人体健康物质的；使用非食用物质和原料生产食品，违法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作为原料生产食品的；收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品，或者向畜禽及畜禽产品注水或注入其他物质的；加工销售未经检疫或者检疫不合格肉类，未经检验或者检验不合格肉类制品的；生产经营变质、过期、掺假掺杂伪劣食品的；仿冒他人注册商标、生产许可标志、编号或者其他产品标志，仿造食品产地或者冒用他人厂名、厂址生产经营食品的；违反食品安全标准规定，超范围、超剂量使用食品添加剂的；发生重大食品安全事故的；拒不接受食品安全监管部门监督管理、抗拒执法的；存在严重违法违规行为，未及时消除重大安全隐患的；其他违法违规情形的。
列入“黑名单”企业将向社会公布
据介绍，适用“黑名单”管理制度的企业包括在白沟范围内从事食品、食品添加剂和食品相关产品生产经营及餐饮服务，并取得合法证照的企业(单位)。
食品安全“黑名单”管理，是指食品安全监管部门运用监管手段，根据食品生产经营及餐饮服务业(单位)不良行为记录，将其列入“黑名单”，通过新闻媒体或者网络向社会予以公布，并实施重点监督检查。
为有效推进食品安全“黑名单”管理，加快食品安全诚信体系建设，督促食品生产经营及餐饮服务企业(单位)落实食品安全主体责任，防止和减少食品安全事故，保障人民群众身体健康和生命安全，白沟将按照相关要求，坚持依法监管、客观公正、及时准确、惩戒过失的原则，按照市级监管与县级监管、综合监管与行业监管、政策制约与舆论监督相结合方式组织实施。
“黑名单”企业整改不力将从重处理
为将“黑名单”管理制度取得实效，根据文件要求：对被列入“黑名单”的食品生产经营及餐饮服务企业(单位)，在“黑名单”管理期限内，食品安全监管部门除依法对其违法违规行为进行从重处罚外，还将实施严厉的监管措施。
生产经营及餐饮服务企业(单位)必须每月向白沟食品安全监管部门报告一次食品安全生产经营情况；食品安全监管部门将“黑名单”列入重点监管对象，每月至少对其检查一次，并随时追踪整改情况，直至达到整改要求；未整改或经整改仍不合格的，不得将其列为政府采购供应商；通报有关部门，依法严格限制其新建项目审批、核准、备案以及用地、证券融资、贷款等，暂停其享受的相关优惠政策。
此外，对列为“黑名单”的生产经营及餐饮服务企业(单位)，企业(单位)及主要负责人3年内不得参加各种评先选优；列入“黑名单”企业再次被列入“黑名单”或者在“黑名单”期间整改不力的，将依法从重处理；情节严重的依法吊销食品生产经营许可证；对不具备食品安全生产经营条件的，依法予以关闭。
“黑名单”企业原则一年解除
列管“黑名单”后，管理期限原则上为一年，列管和解除日期均以公布日期为准。
“黑名单”管理首先按照信息采集程序，通过事故调查、食品安全检查、群众举报等途径，由各食品安全监管部门收集，并记录违法单位名称、法人或负责人、违法违规行为、处罚等信息后，再实行信息告知、讨论审定、信息公布、信息删除等环节。(完)
